ESTAMOS PARA SERVIRTE

En Bufete Ontiveros Escalona, S. C., tenemos presente que lo más importante para nuestros clientes es su tranquilidad. Es por eso que, ante todo, mantenemos cuatro compromisos fundamentales:

 

1. Claridad: Nuestros servicios siempre serán explicados con sencillez. Los términos técnicos siempre serán definidos de la manera más precisa posible y todo será respaldado por escrito para evitar cualquier clase de sobreentendidos.

 

2. Constancia: En otras palabras: TRABAJO. Es una obviedad, pero es nuestro compromiso principal frente a los demás. En esta profesión, prometer resultados sin hacer notar que las decisiones y criterios judiciales son variables es una actitud poco ética. Por eso, nuestra principal promesa es el esfuerzo constante para minimizar los riesgos de nuestros clientes y maximizar los resultados exitosos. El único camino seguro es el trabajo cotidiano sobre los distintos asuntos que nos son encomendados.

 

3. Franqueza: Esto implica hablar con toda sinceridad y hacerle saber al cliente cuando su caso es débil. En estos días, la honestidad se ha perdido por el miedo a perder a los clientes. En Bufete Ontiveros Escalona, S. C. creemos que la verdad debe ser suficiente para alcanzar el éxito.

 

4. Tesón: Nunca nos damos por vencidos. Estamos convencidos de que no hay caso tan perdido que no valga la pena defenderlo. Este compromiso nos ha permitido revertir resultados negativos y lograr éxitos para nuestros clientes.

 


mié

21

may

2014

La SupremaCorte avaló reforma laboral.

La semana pasada la Segunda Sala de la SupremaCorte de Justicia de la Nación confirmó la constitucionalidad de los artículosde la Ley Federal del Trabajo (LFT) en sus reformas de 2012 que fueronimpugnados por trabajadores o sindicatos a través de la figura del juicio de amparo.

 

De acuerdo al Consejo de la Judicatura Federalfueron presentados 3 mil 393 amparos por varios cientos de miles de quejosos enmuchas demandas colectivas, haciendo uso de esta nueva figura y ninguno deellos prosperó, ya que sin entrar a resolver el fondo de los amparos,únicamente estudió los argumentos de inconstitucionalidad y los conceptos deviolación planteados,  en cuanto a su constitucionalidad o inconstitucionalidad, negando todos y cada uno de los amparos presentados, por tanto, avalando la constitucionalidad de los artículosde la LFT controvertidos.

 

Por haber transcurrido en demasía el plazo parapromover un amparo en contra de la ley como tal y por sí misma y haberprescrito (es decir, haberse perdido por el simple transcurso del tiempopermitido para ello) el derecho de hacerlo, el único camino todavía viable paraque los inconformes con la reforma laboral puedan legalmente evitar suaplicación ya deberá ser a través de actos de autoridad concretos, obviamente,teniendo que demostrar la afectación y el perjuicio que le haya ocasionadodicho acto de autoridad a su persona o sus bienes de manera directa.

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jue

19

sep

2013

Huelgas.

Sedún la Organización Internacional del Trabajo, huelga es toda suspensión del trabajo, por breve que sea ésta; ahora bien, establecer esta calificación resulta menos fácil cuando, en lugar de producirse una cesación absoluta de la actividad, se trabaja con mayor lentitud (huelga de trabajo a ritmo lento) o se aplica el reglamento al pie de la letra

(huelga de celo o trabajo a reglamento); trátase en ambos casos de huelgas que llevan al parálisis del trabajo.

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jue

12

sep

2013

"Cheka Tu Mail" Función del Sábado 14.

INGRESA PARA GANARTE PASES DOBLES

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mié

04

sep

2013

4 de Sept. 1969. Se inaugura la Línea 1 del Sistema de Transporte Colectivo METRO en el Distrito Federal

 

Hoy cumple 44 años el Metro de la Ciudad de México y los celebra con 66 por ciento de vagones con más de 30 años de fabricación, de acuerdo con cifras del organismo.

 

 

El promedio de antigüedad de los vagones es de 28.3 años; los más antiguos que aún circulan son 58, que fueron solicitados en 1968, por lo que tendrían alrededor de 45 años y otras 44 unidades fueron ordenadas en 1973.

 

 

El director general del Sistema de Transporte Colectivo (STC), Joel Ortega, señaló que en el siguiente año se reunirán recursos para sacar 105 trenes que están sin funcionar, de los cuales, 25 o 27 serán dados de baja por un dictamen de la Compañía Arrendataria Autónoma de los Transportes Parisinos.

 

 

“De los 80 que queden tendremos que aplicar un programa para que empecemos la recuperación, puede demorar dos o tres años”, calculó.

 

 

El tener vagones parados es un problema que se presenta hace más de 15 años en el Metro, aseveró el funcionario.

 

 

“Desde hace mucho tiempo se ha dejado caer la flota del Metro, ustedes van a ver que en los siguientes meses la vamos a recuperar”, dijo Ortega.

 

 

Actualmente se están destinando mil 200 millones de pesos que se asignaron adicionalmente al STC para la compra de refacciones. El organismo ya se encuentra en las últimas licitaciones informó.

 

 

“No se saca a operar ningún tren que sepamos que va a fallar, cuando hay una ponchadura, alguna puerta, en el sistema de frenado, son fallas que pueden ocurrir en la operación, nuestra flota de material rodante ya es antigua, pero no se saca a trabajar ningún tren que se sepa que tiene una falla”, aseguró.

 

 

El STC tiene un parque de 390 trenes

 

El directivo señaló que otra importante inversión en la remodelación del Metro será la ampliación de la Línea 12.

 

 

“Precisamente anoche me llamó el Secretario de Finanzas para informarme que ya estaban a disposición los 2 mil millones de pesos para la ampliación de la Línea 12, la mejor forma en la que se puede invertir en el Metro es en su expansión y segundo en el mantenimiento, se puede ir a dos o tres años la aplicación de estos recursos”, dijo.

 

 

El directivo agregó que tienen ya la ruta de 3.8 kilómetros que correrá de la estación Mixcoac de la Línea 12 hasta Observatorio, con dos estaciones intermedias, una que se llamará Valentín Campa y la otra Álvaro Obregón, porque pasará a un costado de la delegación que lleva dicho nombre.

 

José Sánchez Perales/ Publicado originalmente en "EL FINANCIERO"

 

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vie

30

ago

2013

Conflicto Magisterial ¿Hasta dónde?

Ahora que supuestos integrantes de la Cordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (digo supuestos puesto, que no hay forma de estar seguros que son únicamente maestros los que integran esta horda de manifestantes) han coptado las vialidades del Distrito Federal, la ciudadanía ha puesto el grito en el cielo y exigido a las autoridades del Gobierno del Distrito Federal que actuen. Estás, sin embargo, han optado por el liberalérrimo "laissez faire, laissez passer", o dicho en su forma más mexicana el salinérrimo "ni los veo, ni los oigo".

 

No falta el mentecato, supuestamente de pensamiento vanguardista que sale con sus rídiculos argumentos de respeto por los Derechos Humanos ante la incatividad policial. Pero ¿sto es válido? ¿Acaso no tenemos los no manifestantes Derechos Humanos que también deben ser respetados y hechos respetar por el Gobierno del Distrito Federal?

 

El uso de la fuerza, potestad del estado a través de sus corporaciones, es indispensable para poder establecer límites a masas de manifestantes que buscan ejercer coerción en las instituciones a través de bloqueos callejeros que impiden el libre tránsito y deterioran la economía local. La no utilización de las corporaciones para la liberación de vialidades y detención de los manifestantes que cometen delitos es un incentivo perverso para la comisión, dentro del anonimato de la masa, de actos lesivos para la comunidad.

 

El Derecho de Libre Expresión y Asociación entra en colisión con los Derechos de Libre Transito y Ocupación. Ciertamente, al ser al menos siete millares de manifestantes irascibles, la conciliación es un paso previo indispensable para la toma de decisiones. Permitir que la negociación se estanque a contentillo de los manifestante o que ellos impongan sus condiciones es reducir el papel gubernamental al de testigos pusilánimes de su actuar.

 

El temor de los encargados de las instituciones de Seguridad Pública a utilizar la fuerza para el retiro de los manifestantes de zonas estratégicas es reflejo de un doble discurso hipócrita que reina en México desde los deleznables hechos de 1968 y 1971 en esta ciudad, este doble discurso hace que mientras que el uso de la fuerza pública sea vedado públicamente, en privado y sin los medios de por medio las arbitrariedades se cometen al por mayor. El resultado es que nuestras corporaciones policiacas carecen de respeto y confianza por parte de la ciudadanía y gozan de una notable reputación de ineficaces e inservibles.

 

Yo no comparto plenamente esta opinión, sin embargo es la dominante en esta ciudad y el país en general. Lo triste del discurso de los que defienden la actividad paupérrima de las autoridades del D.F. en este tema es que priorizan los derechos de los más gritones; no es un tema de armonización de Derechos, es un tema de hacerle caso y concederle la razón al que se queja más.

 

Si una horda de ciudadanos hartos de estos "respetables" "maestros", se manifestaran de forma masiva en su contra, veríamos una actividad más eficiente en la delimitación de espacios, represión de actos ilegales y aún de la manifestación misma en atención al orden y libre acceso a las vialidades. No podemos negar que se está usando el tema políticamente para denostar al ya de por sí inútil Mancera; tampoco podemos negar que es el PRD el partido que pretende sacar más provecho de estas movilizaciones y que de alguna manera las alienta.

 

Por eso tampoco se puede ignorar que la aplicación de la ley y uso de la fuerza contra manifestaciones públicas en el DF es claramente selectiva y se aplica con rigor a los movimientos que afectan los intereses del grupo en el poder del GDF y observan con pasividad las manifestaciones que les dan juego político. Nuestros ordenamientos legales, claramente, imponen como primer paso en el manejo de conflictos el uso del dialogo y la negociación; no obstante, también imponen con claridad la obligación de hacer cesar los actos ilícitos que afectan a terceros tan pronto como se tenga noticia de ello.

 

Es claro que el trabajo policiaco en México, por cuestiones muy diversas, está muy por debajo del nivel de operatividad deseable para un estado fuerte capaza de hacer cumplir sus normas y cuidar a sus ciudadanos. Uno de esos factores es el desgarre de vestiduras de los "defensores de derechos humanos" y "funcionarios capaces" en cuanto el uso de las corporaciones policiacas para reprimir (con eficacia, mediante el uso de la fuerza razonado y efectivo, con políticas de uso mínimo de violencia y tácticas de disuasión) actos masivos que violentan el orden público alegando respeto por las garantías de los rijosos y deleznando, ignorando y menospreciando las garantías de los ciudadanos respetuosos.

 

José Alberto Ontiveros Escalona

Procurador Judicial

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lun

26

ago

2013

RESPUESTA a los comentarios recibidos respecto del Proyecto de Modificación de la Norma Oficial Mexicana NOM-233-SSA1-2003, Que establece los requisitos arquite

LUIS RUBÉN DURÁN FONTES, Subsecretario de Integración y Desarrollo del Sector Salud y Presidente del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Innovación, Desarrollo, Tecnologías e Información en Salud, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 39, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4, de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 3o, fracción XI, 38, fracción II, 40, fracciones III y XI, 41, 43, 47, fracciones II y III, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 3o, fracciones I, II y VII, 13, apartado A, fracciones I y IX, 45 y 46, de la Ley General de Salud; 33, del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 1o., 4o., 5o., 7o., 8o., 9o., 10, fracción I, 21 y 26, del Reglamento de la Ley General de Salud en materia de prestación de servicios de atención médica; 2, apartado A, fracción I, 8, fracción V y 9, fracción IV Bis, del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud, he tenido a bien ordenar la publicación en el Diario Oficial de la Federación de la respuesta a los comentarios recibidos respecto del Proyecto de Modificación de la Norma Oficial Mexicana NOM-233-SSA1-2003, Que establece los requisitos arquitectónicos para facilitar el acceso, tránsito, uso y permanencia de las personas con discapacidad en establecimientos de atención médica ambulatoria y hospitalaria del Sistema Nacional de Salud, para quedar como PROY-NOM-030-SSA3-2011, Que establece las características arquitectónicas para facilitar el acceso, tránsito, uso y permanencia de las personas con discapacidad en establecimientos para la atención médica ambulatoria y hospitalaria del Sistema Nacional de Salud, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de febrero de 2012.

Como resultado del análisis que realizó el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Innovación, Desarrollo, Tecnologías e Información en Salud, de los comentarios recibidos de los diferentes promoventes, se ha considerado dar respuesta a los mismos en los siguientes términos:

PROMOVENTE

RESPUESTA

1. Universidad Iberoamericana - Libre Acceso, A.C.

Introducción

Se debe corregir el porcentaje de estimación del 10%, ya que la Organización Mundial de la Salud emitió un nuevo resultado que manifiesta que es del 15%.

 

Se acepta la propuesta, se actualiza el porcentaje de estimación de la población mundial con discapacidad, de conformidad con el Informe Mundial sobre la Discapacidad de la Organización Mundial de la Salud de 2011, para quedar como sigue:

0. Introducción.

La Organización Mundial de la Salud estima que el 15% de la población mundial, presenta algún grado de discapacidad.

2. Ing. Eliblané Espinosa Ramírez, Jefe del Sistema de Calidad de Clínicas Fresenius Medical Care.

Incluir en el punto 2 Campo de aplicación:

Esta norma es de observancia obligatoria para:

•     Construcción, ampliación, remodelación, rehabilitación y acondicionamiento de los establecimientos para la atención médica ambulatoria y hospitalaria del Sistema Nacional de Salud.

•     Edificaciones que no estén en proceso de construcción, ampliación, remodelación, rehabilitación y acondicionamiento; deberán realizar las adecuaciones a la infraestructura, cuando esto sea factible; y en caso contrario mediantes recursos humanos se deberá facilitar el acceso, tránsito, uso y permanencia de las personas con discapacidad.

 

No se acepta la propuesta, el texto actual del campo de aplicación de esta norma, se encuentra en concordancia con el artículo 224, fracción I, del Reglamento de la Ley General de Salud en materia de prestación de servicios de atención médica y con el formato de permiso sanitario de construcción inscrito en el registro de trámites y servicios de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios.

El segundo párrafo no es necesario, toda vez que las adecuaciones a la infraestructura son parte del acondicionamiento.

3. Ing. Eliblané Espinosa Ramírez, Jefe del Sistema de Calidad de Clínicas Fresenius Medical Care

Incluir las siguientes referencias:

3.3 NOM-173-SSA1-1998, Para la atención integral a personas con discapacidad.

 

No se aceptan las propuestas, de conformidad con el numeral 5.3.1.4, de la Revisión de la Norma Oficial Mexicana NOM-Z-13, Guía para la Redacción, Estructuración y Presentación de las Normas Oficiales Mexicanas, sólo deberán referirse documentos normativos que sean indispensables para la correcta interpretación y aplicación de la norma, por haber sido citados en el texto de la misma; el objeto y alcance de la Norma Oficial Mexicana NOM-173-SSA1-1998 es exclusivamente la regulación de la forma en que se proporcionan los servicios de atención médica a las personas con discapacidad y no se relaciona con esta norma, ya que esta última se refiere únicamente a la regulación de las características arquitectónicas de los establecimientos donde se proporcione atención médica ambulatoria y hospitalaria, a las personas con discapacidad.

3.4 NMX-R-050-SCFI-2006, Accesibilidad de las personas con discapacidad a espacios construidos de servicio al público-Especificaciones de seguridad.

Por otro lado, de conformidad con el artículo 3o. fracciones X y XI, de la Ley Federal de Metrología y Normalización, así como con el numeral 5.3.1.4, de la Revisión de la Norma Oficial Mexicana NOM-Z-13 Guía para la Redacción, Estructuración y Presentación de las Normas Oficiales Mexicanas, en el cuerpo de la NOM, sólo debe hacerse referencia a documentos normativos “NOM”; la Norma Mexicana NMX-R-050-SCFI-2006 al ser una Norma Mexicana, que no es de observancia obligatoria, no es pertinente su inclusión en el apartado de referencias, no obstante la Norma Mexicana NMX-R-050-SCFI-2006, se incluye en el apartado de bibliografía, para quedar como sigue:

8.5 Norma Mexicana NMX-R-050-SCFI-2006, Accesibilidad de las personas con discapacidad a espacios construidos de servicio al público-Especificaciones de seguridad.

3.5 NOM-001-STPS-2008, Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo- Condiciones de seguridad.

Respecto de la Norma Oficial Mexicana NOM-001-STPS-2008, Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo-Condiciones de Seguridad, de conformidad con el numeral 5.3.1.4, de la Revisión de la Norma Oficial Mexicana NOM-Z-13,Guía para la Redacción, Estructuración y Presentación de las Normas Oficiales Mexicanas, sólo deberán referirse documentos normativos que sean indispensables para la correcta interpretación y aplicación de la norma, por haber sido citados en el texto de la misma. Al realizar la revisión de esta norma, no se identifica un numeral donde se establezcan condiciones de seguridad de manera genérica, para incluir la NOM propuesta en el apartado de referencias, no obstante la Norma Oficial Mexicana NOM-001-STPS-2008, se incluye en el apartado de bibliografía, para quedar como sigue:

8.4 Norma Oficial Mexicana NOM-001-STPS-2008, Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad.

3.6 NOM-178-SSA1-1998, Que establece los requisitos mínimos de infraestructura y equipamiento de establecimientos para la atención médica de pacientes ambulatorios.

Es preciso aclarar que la Norma Oficial Mexicana NOM-178-SSA1-1998 fue cancelada al publicarse en el DOF, la Norma Oficial Mexicana NOM-005-SSA3-2011, la cual está incluida en el numeral 3.1 del apartado de referencias de esta norma.

4. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad.

Mencionar Norma Mexicana para hacer referencia al inciso 3.3

3 Referencias

Para la correcta interpretación y aplicación de esta norma, es necesario consultar las siguientes Normas Oficiales Mexicanas y Norma Mexicana o las que las sustituyan:

3.3 NMX-R-050-SCFI-2006, Accesibilidad de las personas con discapacidad a espacios construidos de servicio al público - Especificaciones de seguridad.



No se acepta la propuesta, de conformidad con el artículo 3o. fracciones X y XI de la Ley Federal de Metrología y Normalización, así como con el numeral 5.3.1.4, de la Revisión de la Norma Oficial Mexicana NOM-Z-13, Guía para la Redacción, Estructuración y Presentación de las Normas Oficiales Mexicanas, en el cuerpo de la NOM, sólo debe hacerse referencia a documentos normativos “NOM”; la Norma Mexicana NMX-R-050-SCFI-2006 al ser una Norma Mexicana, que no es de observancia obligatoria, no es pertinente su inclusión en el apartado de referencias, no obstante la NMX-R-050-SCFI-2006, se incluye en el apartado de bibliografía, para quedar como sigue:

8.5 Norma Mexicana NMX-R-050-SCFI-2006, Accesibilidad de las personas con discapacidad a espacios construidos de servicio al público. Especificaciones de seguridad.

5. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

Definiciones y Abreviaturas

La definición de accesibilidad que se estipula en el numeral 4.1 debe ser acorde a lo que enuncia el Artículo 9 de la Convención Sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, ya que se debe incluir las cuestiones de información y comunicaciones en este precepto.

6. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad, Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

Homologar con la definición de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad

4.1 Definición de acuerdo a la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, Artículo 2, I. Accesibilidad, DOF 30/05/2011.

Definiciones y Abreviaturas

4.1 Accesibilidad, a las medidas pertinentes para asegurar el acceso de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás, al entorno físico, el transporte, la información y las comunicaciones, incluidos los sistemas y las tecnologías de la información y las comunicaciones, y a otros servicios e instalaciones abiertos al público o de uso público, tanto en zonas urbanas como rurales;

 

Se aceptan parcialmente las propuestas, para evitar sobrerregulación, se elimina la definición de accesibilidad, ya que este término se encuentra definido en el artículo 2, fracción I, de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. En consecuencia se reenumera el apartado de definiciones.

7. Ing. Eliblané Espinosa Ramírez, Jefe del Sistema de Calidad de Clínicas Fresenius Medical Care

Incluir los siguientes conceptos:

4.10 Nivel: Piso ó Planta

4.11 Desnivel: Diferencia de altura entre un punto y otro, en el mismo nivel ó piso.

4.12 Rampa: Superficie inclinada del piso que sirve para salvar un desnivel.



No se aceptan las propuestas, los conceptos propuestos son de naturaleza técnica específica y no es pertinente su inclusión de acuerdo con el numeral 5.3.2.1, de la Revisión de la Norma Oficial Mexicana NOM-Z-13, Guía para la Redacción, Estructuración y Presentación de las Normas Oficiales Mexicanas, la que establece que sólo serán incluidas las definiciones necesarias para la debida comprensión de todos o de algunos de los términos utilizados en la misma.

Lo anterior, con fundamento en el artículo 38, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

8. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad.

4.6 Definición de acuerdo a la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, Artículo 2, XXI. Persona con Discapacidad, DOF 30/05/2011.

4.6 Persona con discapacidad, toda persona que por razón congénita o adquirida presenta una o más deficiencias de carácter físico, mental, intelectual o sensorial, ya sea permanente o temporal y que al interactuar con las barreras que le impone el entorno social, pueda impedir su inclusión plena y efectiva, en igualdad de condiciones con los demás;

 

Se acepta parcialmente la propuesta, para evitar sobrerregulación, se elimina la definición de persona con discapacidad, ya que este término se encuentra definido en el artículo 2, fracción XXI, de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. En consecuencia se reenumera el apartado de definiciones.

9. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad,

La definición de “Accesibilidad” de ésta norma se repite con la de “Ruta accesible”. La propuesta es combinar éstas dos, en el orden de los términos como marca el inciso

 “1 Objetivo”.

Modificar el término “sin barreras arquitectónicas” por “libre de obstáculos” para abarcar más elementos. Por ejemplo, un objeto colgante no es un elemento arquitectónico pero si puede ser una barrera en la circulación.

4.7 Ruta accesible, a la circulación horizontal overtical, o la combinación de ambas que por estar libre de obstáculos, permite a las personas con discapacidad, el acceso, tránsito, uso y permanencia de forma libre, segura y autónoma en los espacios y elementos arquitectónicos de manera itinerante o continua en un establecimiento para la atención médica ambulatoria u hospitalaria.

 

Se aceptan parcialmente las propuestas, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

4.1.4 Ruta accesible, a la circulación horizontal y vertical o la combinación de ambas, que por estar libre de obstáculos, barreras arquitectónicas y ser la más corta, permite a las personas con discapacidad, el acceso, uso y desplazamiento de manera itinerante o continua en un establecimiento para la atención médica ambulatoria u hospitalaria.

10. Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad (CONADIS)

4.7 Ruta accesible, el camino de circulación, horizontal y vertical, o la combinación de ambos, que por estar libre de obstáculos y ser el más corto y sin barreras arquitectónicas, permite a las personas con discapacidad, el acceso, uso, desplazamiento y permanencia de forma libre, segura y autónoma en un establecimiento para la atención médica ambulatoria u hospitalaria.

 

11. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad.

Acotar que se refiere al acceso accesible.

5.2 Los establecimientos para la atención médica ambulatoria y hospitalaria, deben contar con rutas accesibles para que las personas con discapacidad puedan llegar, desde los accesos principales y accesibles, hasta las áreas donde se brindan los servicios de atención médica.

 

No se acepta la propuesta, el texto propuesto no contribuye a mejorar la comprensión del numeral, la definición de ruta accesible ya considera que el acceso también debe ser accesible.

Lo anterior, con fundamento en el artículo 38, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

12. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

5.3 “otro tipo de elementos colgantes” se presta a confusión y no incluye a los elementos que sobresalen siendo más adecuado con el sentido de la especificación “cualquier elemento colgante y/o sobresaliente de los paramentos”

“deberán mantenerse a una altura mínima de 2.20 m” no refleja el espíritu de altura libre necesaria y supone una medida fija cuando que se debe referir a un mínimo, por otro lado no indica desde donde se toma la medida por lo que sería más adecuado “deberán permitir el paso con una altura libre mínima de 2.20 m. desde el nivel del piso terminado”

 

Se aceptan parcialmente las propuestas, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

5.3 El equipamiento urbano y otro tipo de elementos colgantes sobresalientes de los paramentos, así como el follaje de árboles que se encuentren en las rutas accesibles, deberán mantenerse a una altura mínima de 2.20 m. desde el nivel del piso terminado.

13. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

5.4 “La ruta accesible debe estar señalizada” presupone una única ruta accesible por lo que debiera manejarse en plural, “Las rutas accesibles deben estar señalizadas”

 

Se acepta la propuesta, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

5.4 Las rutas accesibles deben estar señalizadas con el símbolo internacional de accesibilidad, según se ilustra en la Figura A.13, del Apéndice A (Informativo), de esta norma, excepto cuando coincida con las rutas naturales de desplazamiento de todos los demás usuarios.

14. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

Al igual que en el comentario anterior y por los mismos motivos “La ruta accesible” debiera manejarse en plural, “Las rutas accesibles”, asimismo tomar en consideración cuando las mismas son de doble circulación la medida que se requiere (1.60 m mínimo)

 

Se acepta parcialmente la propuesta, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

5.5 Las rutas accesibles en el exterior e interior del establecimiento, deberán tener como mínimo 1.20 m. de ancho libre.

15. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

5.6 Al abarcar la condición de interior y exteriordebería incluir consideraciones de intemperie, “en el exterior e interior del establecimiento, se encuentren secas o húmedas”

Debiera incluirse una especificación sobre las pendientes hidráulicas para evitar encharcamientos en los exteriores, “deberán contar con pendientes hidráulicas del 2% para evitar encharcamientos”

 

No se acepta la propuesta, la especificación sobre las pendientes hidráulicas en exteriores, ya se encuentra establecida en el numeral 6.3.3.2, de esta norma.

Lo anterior, con fundamento en el artículo 38, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

La especificación “firme, uniforme y antiderrapante” siendo correcta, debe de incluir una explicación de cada uno de los tres conceptos siendo el más complejo el de “antiderrapante” toda vez que en México no existe un índice normalizado para lo antiderrapante de los pisos y su medición y/o verificación es compleja.

16. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad, Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

 

5.6 La palabra antiderrapante no existe en el diccionario, sino antideslizante.

5.6 La superficie de los pisos y pavimentos de la ruta accesible, en el exterior e interior del establecimiento, deben tener un acabado firme, uniforme y antideslizante.

No se aceptan las propuestas, el término “antiderrapante”, no requiere sustituirse por el término “antideslizante”, ya que es plenamente conocido y aplicado con toda propiedad por el personal profesional y técnico de la construcción y del público en general, de conformidad con el glosario del “Informe mundial sobre prevención de los traumatismos causados por el tránsito”, publicado por la Organización Mundial de la Salud.

Lo anterior, con fundamento en el artículo 38, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

17. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

5.7 “Tendrán un ancho mínimo de 0.90 m.” requiere de la aclaración de ser libre, “tendrán un ancho libre mínimo de 0.90 m.”

“En relación con su entorno inmediato” es una definición incorrecta en términos arquitectónicos y se presta a confusión, debiera ser “en relación al paramento donde se ubiquen”

 

Se aceptan las propuestas, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

5.7 Las puertas y vanos de acceso e intercomunicación, tendrán un ancho libre mínimo de 0.90 m. y deberán ser de colores contrastantes, en relación con el paramento donde se ubiquen.

18. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

5.8 “Que cuenten con dos o más pisos” es una definición incorrecta en términos arquitectónicos y se presta a confusión, debiera ser “que cuenten con dos o más niveles”

19. Ing. Eliblané Espinosa Ramírez, Jefe del Sistema de Calidad de Clínicas Fresenius Medical Care

Dividir e incluir en el punto 5.8 los siguientes puntos

5.8 Los establecimientos para la atención médica ambulatoria y hospitalaria, que cuenten con dos o más pisos, deben tener escaleras, además de elementos mecánicos destinados a posibilitar la circulación vertical de las personas con discapacidad.

5.8.2 Los establecimientos para la atención médica ambulatoria y hospitalaria, que cuenten con desniveles en un solo nivel deben contar con rampas, y posibilitar la circulación vertical de las personas con discapacidad.

 

No se acepta la propuesta, el término “piso”, es un término que no requiere sustituirse por el término “nivel”, ya que es plenamente conocido y aplicado con toda propiedad por el personal profesional y técnico de la construcción y del público en general.

Lo anterior, con fundamento en el artículo 38, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

No se acepta la propuesta, la división del numeral, no contribuye a mejorar la comprensión de la disposición ya que los contenidos de las propuestas se encuentran establecidos en los numerales 5.8 y 5.10, de esta norma.

Lo anterior, con fundamento en el artículo 38, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

5.8.3 Los establecimientos que cuenten con elementos mecánicos, deben establecer un plan de contingencia donde se establezcan las acciones a seguir cuando estos elementos mecánicos están en mantenimiento correctivo, preventivo ó fuera de operación por otra circunstancia.

 

20. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

5.9 La especificación debe incluir una altura máxima pudiendo ser “colocada a una altura mínima de 1.70 m. y una altura máxima de 2.40 m.”

21. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad.

Quitar “dicha señalización deberá tener las dimensiones mínimas de 0.40 m. de ancho por 0.60 m. de largo y colocada a una altura mínima de 1.70 m.” El tamaño de la señalización y su distancia de observación debe ser de acuerdo a la NOM-003-SEGOB-2011, DOF 23/12/2011.

5.9 Se deberá colocar señalización específica para personas con discapacidad con la finalidad de identificar: accesos, estacionamientos, rutas accesibles, rutas de evacuación y servicios, así como lo referente a seguridad y prevención;…

 

Se aceptan parcialmente las propuestas, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

5.9 Se deberá colocar señalización específica para personas con discapacidad con la finalidad de identificar: accesos, estacionamientos, rutas accesibles, rutas de evacuación y servicios, así como lo referente a seguridad y prevención, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables.

22. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C

5.10 La especificación “por el ancho de los elementos” es confusa y debiera ser “por una longitud mínima igual a la del elemento”

23. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad, Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

Homologar terminología tal como aparece en el inciso 6.2.1.5 de ésta norma.

En el caso de escaleras y rampas el cambio de textura se coloca a 0.30 m antes del cambio de nivel (ver propuesta de Figura A.4 de ésta norma). Ver incisos 4.1.3 V c) y 4.1.4 en Norma Técnica Complementaria para el Proyecto Arquitectónico, Gaceta Oficial del Distrito Federal 08/02/2011.

5.10 Para indicar la proximidad de desniveles en el piso, al inicio y al final de las rampas y escaleras a 0.30 m antes del cambio de nivel, así como en la proximidad de las puertas de los elevadores, debe existir una franja con cambio de textura y color contrastante, respecto del predominante, de 0.30 m. de longitud, por el ancho de los elementos.

 

Se aceptan las propuestas, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

5.10 Para indicar la proximidad de desniveles en el piso, al inicio y al final de las rampas y escaleras, así como en la proximidad de las puertas de los elevadores, debe existir una franja con cambio de textura y color contrastante, respecto del predominante de 0.30 m. de ancho por una longitud igual a la de los elementos y dicha franja estar colocada a 0.30 m. antes del cambio de nivel.

24. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

6.1.1.1 La dotación del mínimo de 4% de cajones de estacionamiento para personas con discapacidad sobre el total, es la misma que indica el Reglamento de Construcciones para el D.F. en cualquier edificación, por tanto en edificaciones vinculadas con el sistema hospitalario es necesaria una proporción mayor de cuando menos el 6%.

La redacción de “o al menos un cajón, cuando el porcentaje no alcance este mínimo requerido” requiere de la aclaración de cuál es el mínimo requerido

 

No se acepta la propuesta, la disposición es clara, al establecer el mínimo indispensable del número de cajones de conformidad con el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal.

Lo anterior, con fundamento en el artículo 38, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

25. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

6.1.1.2 La redacción “así como adyacentes a una ruta accesible” es confusa pudiendo ser “próximas a las entradas del establecimiento y vinculadas a una ruta accesible”

 

Se acepta parcialmente la propuesta, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.1.1.2 Los cajones reservados, deben estar ubicados lo más cerca posible de la entrada al establecimiento, así como vinculados a una ruta accesible;

26. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

6.1.1.4 “Con dimensiones de 1.60 m. de ancho por 1.44 m. de largo” y la de “dimensiones mínimas de 0.30 m. de ancho por 0.45 m. de alto” son incorrectas toda vez que sugiere una proporción rectangular cuando que el símbolo de la accesibilidad es de proporción cuadrada 1:1 tal y como se ve en la figura A.1

27. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad.

El PROY-NOM-034-SCT2-2010, DOF 16/02/2011, en la figura 17 marca una altura de 2 m para el símbolo internacional de accesibilidad (SIA) en el piso. El símbolo SIA en la señalización vertical debe estar a una altura en la que aun cuando un vehículo este estacionado, se identifique el cajón accesible. La altura de las camionetas al toldo están en un rango entre 1.70 y 1.95 m. La NOM-003-SEGOB-2011, DOF 23/12/2011, en el inciso 5.1 marca la leyenda “uso exclusivo” en el símbolo internacional de accesibilidad.

6.1.1.4 En los cajones de estacionamiento, así como en las zonas de maniobras para ascenso y descenso de personas con discapacidad, debe colocarse centrada en el piso el símbolo internacional de accesibilidad, con una altura de 2m, así como un señalamiento vertical, con el mismo símbolo, a una altura entre 1.70 m. y 2.20 m. sobre el nivel del piso al centro del símbolo y con la leyenda abajo del símbolo “USO EXCLUSIVO” o “EXCLUSIVO” en un renglón, con dimensiones mínimas de 0.30 m. de ancho por 0.45 m. de alto, tomando como referencia la figura A.1 del Apéndice informativo;

 

Se aceptan parcialmente las propuestas, Se aclara que la aplicación del Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-034-SCT-2010, es para carreteras y vialidades urbanas federales, municipales y estatales de conformidad con lo que establece su campo de aplicación y no para establecimientos que presten servicios de atención médica; el numeral 6.1.1.4, de esta norma, especifica claramente que la altura mínima debe de ser de 1.70 m., es decir, no menor, por lo tanto los establecimientos que coloquen la señalización vertical a dos metros en los cajones de estacionamiento no estarían incumpliendo esta norma, no obstante se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.1.1.4 En los cajones de estacionamiento, así como en las zonas de maniobras para ascenso y descenso de personas con discapacidad, debe colocarse centrado en el piso el símbolo internacional de accesibilidad, con dimensiones de 1.60 m. de ancho por 1.44 m. de largo, debajo del símbolo, deberá tener la leyenda USO EXCLUSIVO, así como un señalamiento vertical a una altura mínima de 1.70 m. y máxima de 2.40 m. sobre el nivel del piso, con el mismo símbolo y con dimensiones mínimas de 0.30 m. de ancho por 0.45 m. de alto, tomando como referencia la Figura A.1, del Apéndice A (Informativo), de esta norma;

28. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

6.1.1.5 A la especificación le falta la consideración sobre la pendiente hidráulica mínima del 2% para evitar encharcamientos

29. Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

6.1.1.5 Debe considerarse para estos espacios, pavimento firme, antideslizante y uniforme.

 

Se acepta la propuesta, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.1.1.5 Debe considerarse para estos espacios, pavimento firme, antiderrapante, así como lo establecido en el numeral 6.3.3.2, de esta norma.

No se acepta la propuesta, el término “antiderrapante”, no requiere sustituirse por el término “antideslizante”, ya que es plenamente conocido y aplicado con toda propiedad por el personal profesional y técnico de la construcción y del público en general, de conformidad con el glosario del “Informe mundial sobre prevención de los traumatismos causados por el tránsito”, publicado por la Organización Mundial de la Salud.

Lo anterior, con fundamento en el artículo 38, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

30. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

6.1.2.1 La redacción “deben compensarse con rampas” es confusa, debiendo ser “contarán con rampas en cada crucero…”

 

Se acepta la propuesta, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.1.2.1 En circulaciones exteriores, las banquetas deben contar con rampas, ubicadas en cruces peatonales, mismas que deberán cumplir con las características señaladas en el numeral 6.2.1.3, de esta norma;

31. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad.

6.1.2.2 Quitar inciso. Ya se incluye en el inciso 5.4 de ésta norma.

32. Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

Las rampas no deben contar con una señalización específica, adyacente a ellas. Si la ruta accesible está señalizada, tal como se especifica en el numeral 5.9, no es necesario señalizar cada uno de los elementos accesibles a lo largo de su recorrido

La señalización de las rampas de banqueta se ha omitido en los manuales y normas de accesibilidad que están siendo revisado o desarrollados por este Consejo. Esta señalización es innecesaria, a la vez que encarece este elemento, ya que usualmente se coloca un letrero con poste metálico.

La señalización de una rampa solamente es necesaria cuando por necesidades constructivas o del diseño, no puede quedar en el mismo lugar que el cruce peatonal.

 

Se aceptan parcialmente las propuestas, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.1.2.2 Las rampas deberán contar con señalamientos para su localización cuando se requieran, por necesidades constructivas o del diseño.

33. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

6.1.3 En ninguno de los puntos subsecuentes queda claro cuál es el ancho mínimo requerido para los pasillos siendo uno de los datos más importantes

En ninguno de los puntos subsecuentes se hace la referencia a las propiedades que deben tener los pisos de estos pasillos y bastaría referirlo al punto 6.1.1.5

34. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad.

No todos los pasillos horizontales necesitan pasamanos, por eso acotar que a partir de una pendiente del 4%.

6.1.3.1 Deberán colocarse pasamanos a partir de una pendiente del 4%, conforme lo señalan los numerales 6.3.4.1 y 6.3.4.3, de esta norma;

35. Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

Las personas con discapacidad requieren pasamanos en pasillos que excedan una pendiente longitudinal del 4 %, sin embargo, su colocación si es recomendable en las zonas de camas de los hospitales, así como en la de urgencias y consulta externa únicamente. Otros tipos de pasillos no requieren de la colocación de pasamanos

6.1.3.1 En áreas de consulta y las zonas de camas y urgencias, deberán colocarse pasamanos conforme lo señalan los numerales 6.3.4.1 y 6.3.4.3, de esta norma;

 

Se aceptan parcialmente las propuestas, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.1.3.1 Cumplir con lo establecido en los numerales 5.5 y 6.3.3.1, de esta norma y a partir de una pendiente de 4%, deberán colocarse pasamanos conforme lo señalan los numerales 6.3.4.1 y 6.3.4.3, de esta norma;

36. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

6.1.3.2 Esta especificación no debiera ser parte del numeral de “Pasillos para circulación del público”, 6.1.3, pues los sistemas de alarma no se ubican únicamente en los pasillos, tal vez conviniera hacer un apartado que concentre todas las disposiciones de seguridad de acuerdo a las normas de Protección Civil

 

No se acepta la propuesta, en el numeral 6.1.3.2, de esta norma la palabra “en su caso” se utiliza para establecer opcionalmente, que en los pasillos de circulación del público deberán contar con el sistema de alarma de emergencia, por lo tanto, no es pertinente hacer un apartado de disposiciones de seguridad de acuerdo con las normas de Protección Civil, ya que no corresponde al objeto de esta norma.

Lo anterior, con fundamento en el artículo 38, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

37. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

6.2.1.3 El término peralte se identifica generalmente con escalones y la redacción resulta confusa, sugiero cambiar la palabra peralte por desnivel pudiendo quedar “Pendiente no mayor al 8.0% para desniveles de hasta 0.16 m. y del 6.0% para desniveles mayores”

 

Se acepta la propuesta, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.2.1.3 Pendiente no mayor de: 8.0% para desniveles de 0.16 m. y de 6.0% para desniveles de 0.32 m. o mayores;

38. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

6.2.1.5 La especificación está incompleta pues no se indican las características de esas áreas de aproximación como en el 6.2.3.1

 

Se acepta la propuesta, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.2.1.5 Al inicio y al final de la rampa, se deberá disponer de un área de aproximación libre de obstáculos de 1.20 m. de ancho por 1.50 m. de largo como mínimo;

39. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

6.2.1.6 Falta aclarar que los sardineles únicamente se solicitan en los costados de los rampas no confinados por pretiles o muros

 

Se acepta la propuesta, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.2.1.6 Deben tener protección lateral con sardineles de 0.05 m. de altura como mínimo, cuando no estén confinadas por pretiles o muros;

40. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad, Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

La palabra antiderrapante no existe en el diccionario, sino antideslizante.

6.2.2.6.2 Superficie firme, nivelada y antideslizante.

 

 

 

No se aceptan las propuestas, el término “antiderrapante”, no requiere sustituirse por el término “antideslizante”, ya que es plenamente conocido y aplicado con toda propiedad por el personal profesional y técnico de la construcción y del público en general, de conformidad con el glosario del “Informe mundial sobre prevención de los traumatismos causados por el tránsito”, publicado por la Organización Mundial de la Salud.

Lo anterior, con fundamento en el artículo 38, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

41. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

6.2.2.6.3 La especificación no es precisa, en realidad no es la arista la que debe ser antiderrapante y en color contrastante sino una tira próxima a la arista sobre la huella

42. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad, Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

La palabra antiderrapante no existe en el diccionario, sino antideslizante.

6.2.2.6.3 La arista entre huella y peralte de los escalones, debe ser antideslizante en color contrastante y boleada;

 

Se acepta la propuesta, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.2.2.6.3 La arista entre huella y peralte de los escalones, debe tener una tira antiderrapante en color contrastante y boleada;

 

 

No se acepta la propuesta, el término “antiderrapante”, no requiere sustituirse por el término “antideslizante”, ya que es plenamente conocido y aplicado con toda propiedad por el personal profesional y técnico de la construcción y del público en general, de conformidad con el glosario del “Informe mundial sobre prevención de los traumatismos causados por el tránsito”, publicado por la Organización Mundial de la Salud.

Lo anterior, con fundamento en el artículo 38, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

43. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad.

Acotar que se refiere al acceso accesible (igual que el inciso 5.2).

6.2.3.1 Ubicación cercana a la entrada principal y accesible, con un área de aproximación libre de obstáculos, de 1.20 m. de ancho por 1.50 m. de largo como mínimo;

44. Consejo Nacional para la el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

Se considera importante señalar que la ruta de acceso al elevador sea una ruta accesible, conforme a lo estipulado en el numeral 4.7 de esta norma

6.2.3.1 Ubicación cercana a la entrada principal, y conectado a una ruta accesible, con un área de aproximación libre de obstáculos, de 1.20 m. de ancho por 1.50 m. de largo como mínimo;

 

Se aceptan parcialmente las propuestas, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.2.3.1 Ubicación cercana a la entrada principal, con un área de aproximación libre de obstáculos, de 1.20 m. de ancho por 1.50 m. de largo como mínimo, así como vinculadas a una ruta accesible;

45. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

6.2.3.1 El concepto de “área de aproximación” debiera incluirse en el apartado de definiciones

 

No se acepta la propuesta, en virtud de que el comentario no contiene una propuesta de redacción alterna, que modifique el numeral.

Lo anterior, con fundamento en el artículo 38, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

46. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad, Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad

Aclarar que es en alto relieve y no en bajo relieve. Personas ciegas no detectan el bajo relieve.

6.2.3.2 Señalización clara para su localización, con número de piso en alto relieve y sistema Braille, colocado en el marco de la puerta de acceso al elevador, a una altura de 1.20 m. del nivel del piso;



Se acepta la propuesta, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.2.3.2 Señalización clara para su localización, con número de piso en alto relieve y Sistema Braille colocado en el marco de la puerta de acceso al elevador, a una altura de 1.20 m. del nivel del piso;

47. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

6.2.3.4 Es conveniente aclarar en la especificación que se trata del área interior de la cabina o caseta para evitar confusiones con el cubo del elevador

 

Se acepta la propuesta, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.2.3.4 La cabina, debe tener un área interior libre mínima de 1.20 m. de ancho por 1.50 m. de largo;

48. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad, Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

En los incisos a los que se hace referencia no especifica la altura de colocación. La NMX-R-050-SCFI-2006, DOF 09/01/2007, en el inciso 6.4.4.4 lo especifica.

6.2.3.5 Deberán colocarse pasamanos interiores, de acuerdo con lo señalado en los numerales 6.3.4.1 y 6.3.4.3 de esta norma a una altura de 0.90 m;

 

 

 

Se acepta la propuesta, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.2.3.5 Deberán colocarse pasamanos interiores, a una altura de 0.90 m. de acuerdo con lo señalado en los numerales 6.3.4.1 y 6.3.4.3, de esta norma;

49. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

6.2.3.5 Es conveniente aclarar en cuantos de los costados del interior de la cabina para evitar que se interprete que con uno basta, la sugerencia es “Deberán colocarse pasamanos interiores en tres de los costados de la cabina…”

 

No se acepta la propuesta, la disposición de esta norma, es genérica en función de que el diseño del elevador depende del fabricante, así como de las necesidades del establecimiento.

Lo anterior, con fundamento en el artículo 38, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

50. Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad

Aun cuando existan otras normas o manuales en el país que especifican un tiempo de 15 para activación de las puertas en los elevadores, se desconoce el origen de esta especificación. Al consultar un estudio de mejores prácticas internacionales sobre accesibilidad, se señala como mejor práctica un tiempo de 8 segundos.

6.2.3.8 Los mecanismos automáticos de cierre de puertas, deben de operarse con un mínimo de 8 segundos para su activación;

 

Se acepta la propuesta, se modifica la redacción para quedar como sigue:

6.2.3.8 Los mecanismos automáticos de cierre de puertas, deben de operarse con un mínimo de 8 segundos para su activación;

51. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

6.2.3.8 Completar la especificación con la exigencia de cuando menos dos dispositivos de apertura de la puerta, uno a 0.2 m. de altura y otro a 0.7 m. de altura



No se acepta la propuesta, la disposición de esta norma, es genérica en función de que el diseño del elevador depende del fabricante, así como de las necesidades del establecimiento.

Lo anterior, con fundamento en el artículo 38, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

52. Ing. Eliblané Espinosa Ramírez, Jefe del Sistema de Calidad de Clínicas Fresenius Medical Care

Incluir:

6.2.3.13 En caso de que el modelo del elevador no permita esta opción debe existir personal que maneje el elevador ó un camillero que este al pendiente de los pacientes ó personas con alguna capacidad diferente.



No se acepta la propuesta, no es pertinente incluir en un instrumento normativo el contenido de la propuesta, ya que si el modelo del elevador no permite esta opción, se entiende que el personal del área de la salud encargado de la atención a los pacientes o a las personas con discapacidad auxiliará al desplazamiento o uso de dicho elemento, para la circulación vertical.

Lo anterior, con fundamento en el artículo 38, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

53. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

6.3.1.1 Cambiar “deberá ser hacia fuera” por el más claro y correcto “hacia el exterior del espacio”.

 

Se acepta la propuesta, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.3.1.1 En espacios confinados o reducidos, así como en salidas de emergencia, el abatimiento de puertas deberá ser hacia el exterior del espacio, con un ancho mínimo de 0.90 m.;

54. Ing. Eliblané Espinosa Ramírez, Jefe del Sistema de Calidad de Clínicas Fresenius Medical Care

Eliminar en el punto 6.3.1.2: Estar pintadas de color contrastante y solo dejar:

6.3.1.2 Las puertas de emergencia, deberán estar señalizadas.

55. Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

No es necesario que las puertas estén “pintadas” para ser contrastantes. El contraste de color puede obtenerse directamente con el material que se utilice para su fabricación, o si son prefabricadas, estar imbuido desde hechura.

6.3.1.2 Las puertas de emergencia, deberán estar señalizadas y estas ser de color contrastante;

 

 

Se aceptan las propuestas, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.3.1.2 Las puertas de emergencia, deberán estar señalizadas y éstas ser de color contrastante con el paramento en que se ubiquen;

56. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

6.3.1.2 Referir la especificación al Reglamento de la Ley de Protección Civil y cambiar “estar pintadas de color contrastante” por “deberán ser de un color contrastante con el paramento en que se ubiquen” toda vez que de otra manera no queda claro con qué elemento contrastar y no necesariamente están pintadas.

 

Se acepta parcialmente la propuesta, de conformidad con el numeral 5.3.1.4, de la Revisión de la Norma Oficial Mexicana NOM-Z-13, Guía para la Redacción, Estructuración y Presentación de las Normas Oficiales Mexicanas, dice que sólo debe hacerse referencia a documentos normativos, por lo tanto no es pertinente referir en el cuerpo de la norma al Reglamento de la Ley de Protección Civil, por otra parte la propuesta de cambiar “estar pintadas de color contrastante” por “deberán ser de un color contrastante con el paramento en que se ubiquen”, no obstante se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.3.1.2 Las puertas de emergencia, deberán estar señalizadas y éstas ser de color contrastante con el paramento en que se ubiquen;

57. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

6.3.1.3 Referir la especificación al Reglamento de la Ley de Protección Civil.

 

No se acepta la propuesta, de conformidad con el numeral 5.3.1.4, de la Revisión de la Norma Oficial Mexicana NOM-Z-13, Guía para la Redacción, Estructuración y Presentación de las Normas Oficiales Mexicanas, sólo debe hacerse referencia a documentos normativos, por lo tanto no es pertinente referir en el cuerpo de la norma al Reglamento de la Ley de Protección Civil.

Lo anterior, con fundamento en el artículo 38, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

58. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

Hacer mención de la colocación de Guía táctil al menos del acceso al módulo de información.



Se acepta parcialmente la propuesta, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.3.2.1 Debe estar en espacios amplios y de acceso directo con la señalización correspondiente;

59. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad.

Para el ancho de una persona sobre silla de ruedas se hace referencia a la NMX-R-050-SCFI-2006, DOF 09/01/2007, en el inciso 6.5.4.3.1. Así mismo se debe especificar la altura máxima para que pueda ser utilizado por una persona sobre silla de ruedas.

6.3.2.2 Debe contar con un espacio de 0.90 m. en sentido horizontal, con altura mínima de 0.70 m. entre el piso y la parte inferior de la cubierta, con una altura de máximo 0.80 m entre el piso y la parte superior de la cubierta y remetimiento inferior de 0.40 m. para alojar rodillas.

 

Se aceptan parcialmente las propuestas, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.3.2.2 Debe contar con un espacio de 1.00 m. en sentido horizontal, con una altura mínima libre de 0.70 m. y de 0.80 m. máximo, entre el piso y la parte superior de la cubierta y remetimiento inferior de 0.40 m. para alojar rodillas;

60. Universidad Iberoamericana- Libre Acceso, A.C.

En el caso de los escritorios renovar el diseño de los mismos tanto en el texto como en el croquis, ya que debe atenderse ambas caras o lados del citado mobiliario, esto considerando a algún empleado que sea persona con discapacidad usuaria de silla de ruedas.

 

61. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

6.3.2.2 De acuerdo con las especificaciones internacionales la altura libre mínima entre el piso terminado y la parte inferior de la cubierta no es de 0.7 m. sino de 0.73 m.



No se acepta la propuesta, de acuerdo con las reuniones que se llevaron a cabo con el Grupo Técnico Interinstitucional (GTI), en la revisión del anteproyecto de norma, donde estuvo presente el promovente, se acordó redondear la altura mínima entre el piso y la parte inferior de la cubierta del mobiliario de atención al público. Es pertinente aclarar que la altura mínima será de 0.70 m. y no menor. Los establecimientos que consideren dejar el espacio de 0.73 m. no tendrán ningún problema, ni estarían incumpliendo con esta norma.

Lo anterior, con fundamento en el artículo 38, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

62. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad.

La palabra antiderrapante no existe en el diccionario, sino antideslizante.

6.3.3.1 Los pavimentos y pisos deben ser: uniformes, firmes y antideslizantes, evitando acumulación de agua;

63. Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad

6.3.3.1 Los pavimentos y pisos deben ser: uniformes, firmes y antideslizantes, evitando acumulación de agua;



No se aceptan las propuestas, el término “antiderrapante”, no requiere sustituirse por el término “antideslizante”, ya que es plenamente conocido y aplicado con toda propiedad por el personal profesional y técnico de la construcción y del público en general, de conformidad con el glosario del “Informe mundial sobre prevención de los traumatismos causados por el tránsito”, publicado por la Organización Mundial de la Salud.

Lo anterior, con fundamento en el artículo 38, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

64. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad, Consejo 62. Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad

Esta especificación no se refiere al sentido longitudinal, ya que se permiten rampas de hasta el 8%. Ver inciso 6.2.1.3 de ésta norma, se refiere a la transversal.

6.3.3.2 En exteriores, considerar pendiente transversal en piso no mayor al 2% para canalizar escurrimientos y evitar acumulación de agua;



Se acepta la propuesta, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.3.3.2 En exteriores, considerar pendiente transversal en piso, no mayor al 2% para canalizar escurrimientos y evitar acumulación de agua;

65. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

6.3.3.4 La redacción es muy confusa pudiendo quedar “la separación máxima entre los elementos de las rejillas captoras de agua en los pisos será de 0.013 m.”

 

Se acepta la propuesta, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.3.3.4 En circulaciones donde sea necesaria la utilización de rejillas captadoras de agua con tapas de tipo perfil de ángulo o solera metálica, la separación máxima entre los elementos de dichas rejillas en los pisos, debe ser de 0.013 m. en sentido diagonal o perpendicular;

66. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

6.3.4.1 Aclarar que el requerimiento de “color contrastante” aplica únicamente cuando están adosados a un paramento y que el contraste es contra el paramento.

 

Se acepta la propuesta, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.3.4.1 De perfil tubular, de material rígido, resistente, de color contrastante con el paramento en que se ubiquen, liso y libre de asperezas, que permitan el deslizamiento de las manos sin interrupción y con un diámetro exterior de 0.032 m. a 0.038 m.;

67. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad, Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

Homologar terminología tal como aparece en el inciso 6.2.1.5 de ésta norma.

6.3.4.4 Para rampas y escaleras en el inicio y final, deben de prolongarse como mínimo 0.30 m., con remate curvo y anclaje firme a piso o a muro, que permita un apoyo seguro;



Se acepta la propuesta, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.3.4.4 Para rampas y escaleras al inicio y al final, deben de prolongarse como mínimo 0.30 m., con remate curvo y anclaje firme al piso o a un muro, que permita un apoyo seguro;

68. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

6.3.5.2 No tiene sentido restringir al uso de taquetes cuando que existen otras formas confiables como los empotres

 

Se acepta parcialmente la propuesta, el numeral actual no restringe el uso exclusivo de taquetes, los establecimientos para la atención médica de los sectores público, social y privado, en función de sus recursos utilizarán otras formas confiables para fijar las barras de apoyo a pisos o a muros firmes, no obstante, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.3.5.2 Deberán fijarse a pisos o a muros firmes, a base de taquetes expansivos u otra forma de fijación confiable, diseñados y fabricados para resistir un esfuerzo de tracción mínima de 500.00 kg.

69. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad.

En la NMX-R-050-SCFI-2006, DOF 09/01/2007, en el inciso 6.5.6 especifica un ancho mínimo de 0.90 m. Sin embargo, para la longitud, vale la pena considerar a personas sobre silla de ruedas eléctricas o “scooters”, tal como aparece en la Figura A.9 de ésta norma.

6.4.1 En salas de espera, los espacios para personas con discapacidad en silla de ruedas, deben estar adyacentes a una ruta accesible y estar señalizadas. Estos espacios tendrán como mínimo 0.90 m. de ancho por 1.30 m. de largo;

 

Se aceptan parcialmente las propuestas, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.4.1 En salas de espera, los espacios para personas con discapacidad en silla de ruedas, tendrán como mínimo 1.00 m. de ancho por 1.40 m. de largo, deben estar señalizados y adyacentes a una ruta accesible;

70. Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

En manuales que están siendo desarrollados por este Consejo, o en los que se han actualizados, previos a la consulta pública de esta Norma, se ha modificado el espacio solicitado para las sillas de ruedas, para permitir el acomodo de sillas de ruedas eléctricas, que tienen una longitud mayor.

6.4.1 En salas de espera, los espacios para personas con discapacidad en silla de ruedas, deben estar adyacentes a una ruta accesible y estar señalizadas. Estos espacios tendrán como mínimo 0.90 m. de ancho por 1.40 m. de largo;

 

71. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad.

En la NMX-R-050-SCFI-2006, DOF 09/01/2007, en el inciso 6.5.5.1.2 especifica un ancho mínimo de 0.90 m. Sin embargo, para la longitud, vale la pena considerar a personas sobre silla de ruedas eléctricas o tipo “scooters”, tal como aparece en la Figura A.9 de esta norma.

6.4.2 En auditorios, los espacios para personas con discapacidad en silla de ruedas, deben estar adyacentes a una ruta accesible, tendrán como mínimo 0.90 m. de ancho por 1.30 m. de largo, estar señalizados y preferentemente, con una condición de igualdad en cuanto al diseño de isóptica del público en general;

72. Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

Este es el mismo caso del numeral 6.4.1, en el cual esta dimensión se ha actualizado para acomodar sillas de ruedas eléctricas con longitud mayor.

6.4.2 En auditorios, los espacios para personas con discapacidad en silla de ruedas, deben estar adyacentes a una ruta accesible, tendrán como mínimo 0.90 m. de ancho por 1.40 m. de largo, estar señalizados y preferentemente, con una condición de igualdad en cuanto al diseño de isóptica del público en general;

 

Se aceptan parcialmente las propuestas, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.4.2 En auditorios, los espacios para personas con discapacidad en silla de ruedas, tendrán como mínimo 1.00 m. de ancho por 1.40 m. de largo, deben estar señalizados, adyacentes a una ruta accesible y preferentemente, con una condición de igualdad en cuanto al diseño de isóptica del público en general;

73. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad.

Se debe especificar la altura máxima de las mesas para que pueda ser utilizado por una persona sobre silla de ruedas, con el mismo criterio de la propuesta del inciso 6.3.2.2 de ésta norma.

6.4.4 En comedores, se deben destinar mesas con espacio inferior libre mínimo de 0.70 m. de alto por 0.30 m. de profundidad y una altura de máximo 0.80 m a la parte superior de la cubierta, y asientos móviles.

 

Se aceptan parcialmente las propuestas, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.4.4 En comedores, se deben destinar mesas con una altura mínima libre de 0.70 m. y de 0.80 m. máximo entre el piso y la parte superior de la cubierta, así como asientos móviles;

74. Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad

Es necesario especificar la altura máxima a la cubierta de la mesa, de otra forma, se puede proporcionar mobiliario que no se ajuste a la ergonomía de una persona en silla de ruedas. Esta medida se homologa con la del 6.3.2.2 de esta norma.

6.4.4 En comedores, se deben destinar mesas con espacio inferior libre de 0.70 m. de alto por 0.30 m. de profundidad, como mínimo y una altura máxima de 0.80 m a la parte superior de la cubierta, así como asientos móviles.

 

75. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

6.4.4. De acuerdo con las especificaciones internacionales la altura libre mínima entre el piso terminado y la parte inferior de la mesa no es de 0.70 m. sino de 0.73 m.

“Por 0.30 m. de profundidad” es inconsistente con la especificación de mobiliario 6.3.2.2. que indica 0.4 m. como mínimo



No se acepta la propuesta, de acuerdo con las reuniones que se llevaron a cabo con el Grupo Técnico Interinstitucional (GTI), en la revisión del anteproyecto de norma, donde estuvo presente el promovente, se acordó redondear la altura mínima entre el piso y la parte inferior de la cubierta del mobiliario de atención al público. Es pertinente aclarar que la altura mínima será de 0.70 m. y no menor. Los establecimientos que consideren dejar el espacio de 0.73 m. no tendrán ningún problema, ni estarían incumpliendo con esta norma.

Por otro lado, para homogeneizar “las dimensiones de profundidad de la mesa y ser consistente con el numeral 6.3.2.2, de esta norma”, no obstante se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.4.4 En comedores, se deben destinar mesas con una altura mínima libre de 0.70 m. y de 0.80 m. máximo entre el piso y la parte superior de la cubierta, así como asientos móviles;

Lo anterior, con fundamento en el artículo 38, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

76. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

6.4.6.3.1.5 La redacción de la especificación la hace incomprensible, sugiero modificarla y apoyarla con un gráfico toda vez que el que existe no incluye las cotas para las barras de apoyo.

 

 

Se acepta parcialmente la propuesta, para mayor comprensión del numeral 6.4.6.3.1.5, de esta norma, se modifica la Figura A.10, del Apéndice A (Informativo), de esta norma para quedar como sigue:

Figura A.10 Esquema del espacio confinado en un sanitario con inodoro y lavabo.

 

77. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad.

La especificación se encuentra en la Norma Técnica Complementaria para el Proyecto Arquitectónico, Gaceta Oficial del Distrito Federal 08/02/2011.

6.4.6.3.2.3 Debe contar con dos barras de apoyo verticales de 0.90 m. de longitud, ubicadas sobre la pared por ambos lados del mingitorio, a una distancia máximo de 0.40 m. con relación al eje del mueble, una separación de 0.20 m. de la pared donde estén fijas y colocadas a partir de una altura sobre el nivel del piso de 0.60 m. en su parte inferior, con las mismas características señaladas en los numerales 6.3.5.1 y 6.3.5.2, de esta norma.

78. Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

No existe a medida comercial de 0.70 m de longitud para barras de apoyo, esta especificación requeriría una fabricación especial o en obra. La medida de 090 es la más indicada ya que permite una mayor distancia para sujetar la barra.

6.4.6.3.2.3 Debe contar con dos barras de apoyo verticales de 0.90 m. de longitud, ubicadas sobre la pared por ambos lados del mingitorio, a una distancia máxima de 0.40 m. con relación al eje del mueble, una separación de 0.20 m. de la pared donde estén fijas y colocadas a partir de una altura sobre el nivel del piso de 0.90 m. en su parte inferior, con las mismas características señaladas en los numerales 6.3.5.1 y 6.3.5.2, de esta norma.

 

Se aceptan parcialmente las propuestas, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.4.6.3.2.3 Debe contar con dos barras de apoyo verticales de 0.90 m. de longitud, ubicadas sobre la pared por ambos lados del mingitorio, a una distancia máxima de 0.40 m. con relación al eje del mueble, una separación de 0.20 m. de la pared donde estén fijas y colocadas a partir de una altura sobre el nivel del piso de 0.90 m. en su parte inferior, con las mismas características señaladas en los numerales 6.3.5.1 y 6.3.5.2, de esta norma.

79. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad.

Se debe especificar la altura máxima para que pueda ser utilizado por una persona sobre silla de ruedas, con el mismo criterio de la propuesta del inciso 6.3.2.2 y 6.4.4 de ésta norma.

6.4.6.3.3.1 Se debe colocar a 0.75 m. de altura libre al borde inferior del lavabo y una altura de máximo 0.80 m a la parte superior de la cubierta;

80. Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad

Es necesario especificar la altura máxima, de otra forma, se pueden colocar muebles que no sean adecuados para su uso desde una silla de ruedas.

6.4.6.3.3.1 Se debe colocar a 0.75 m. de altura libre al borde inferior del lavabo y una altura máxima de 0.80 m a la parte superior de la cubierta;

 

Se aceptan parcialmente las propuestas, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.4.6.3.3.1 Se debe colocar a una altura mínima libre de 0.70 m. y de 0.80 m. máximo entre el piso y la cubierta superior del lavabo;

81. Ing. Eliblané Espinosa Ramírez, Jefe del Sistema de Calidad de Clínicas Fresenius Medical Care

Eliminar en el punto 6.4.6.3.3.3: “Para soportar un peso de hasta 100.00 kg.;

Incluir en el punto:

Colocar un brazo de apoyo a un lado del lavamanos.



No se acepta la propuesta, la especificación es necesaria para evitar que el mueble sea fijado de manera inadecuada y en consecuencia se provoque algún tipo de accidente, asimismo es pertinente señalar que este numeral únicamente se refiere al soporte del mueble.

Lo anterior, con fundamento en el artículo 38, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

82. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

6.4.7.1.2 El piso no debe estar a nivel pues requiere de pendientes hidráulicas, otra cosa son los sardineles que sí deben evitarse



Se acepta la propuesta, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.4.7.1.2 El piso debe estar sin sardineles y perfiles metálicos de mamparas;

83. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

6.4.7.1.3 Modificar la redacción de “Espacio físico mínimo” por “área libre” o “dimensiones mínimas”



Se acepta la propuesta, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.4.7.1.3 Espacio físico con dimensiones mínimas libres de 1.50 m. de ancho por 1.50 m. de largo;

84. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad.

Aclarar para no confundir entre el espacio de la regadera y la salida de agua de la regadera.

6.4.7.1.5 Debe contar con dos barras de apoyo horizontales anguladas de 0.90 m. de longitud, colocadas en las esquinas más cercanas a la salida de la regadera, a una altura de 0.80 m. sobre el nivel del piso, separadas a 0.05 m. del muro, con las características físicas señaladas en los numerales 6.3.5.1 y 6.3.5.2, de esta norma.

85. Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad

6.4.7.1.5 Debe contar con dos barras de apoyo horizontales anguladas de 0.90 m. de longitud, colocadas en las esquinas más cercanas a la salida del espacio para la regadera, a una altura de 0.80 m. sobre el nivel del piso, separadas a 0.05 m. del muro, con las características físicas señaladas en los numerales 6.3.5.1 y 6.3.5.2, de esta norma.

86. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

6.4.7.1.5 La redacción de la especificación la hace incomprensible, sugiero modificarla y apoyarla con un gráfico



Se aceptan parcialmente las propuestas, se adiciona la Figura A.12 en el Apéndice A (Informativo), para la mejor comprensión del numeral 6.4.7.1.5 y se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.4.7.1.5 Debe contar con dos barras de apoyo horizontales anguladas de 0.90 m. de longitud, colocadas en el interior del área de la regadera, a una altura de 0.80 m. sobre el nivel del piso, separadas a 0.05 m. del muro, con las características físicas señaladas en los numerales 6.3.5.1 y 6.3.5.2, de esta norma, tomando como referencia la Figura A.12, del Apéndice A (Informativo), de esta norma.

Figura A.12 Esquema de las barras de apoyo en el interior del área de la regadera.

 

87. Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las personas con Discapacidad

La especificación propuesta se homologa con la de la NMX-R-050-SCFI-2006

6.4.7.2.2 Banca, preferentemente abatible de material rígido, con dimensiones mínimas de 0.40 m. de ancho por 0.60 m. de largo y a una altura de 0.50 m.;

88. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad.

Mejorar redacción y ancho mínimo como en la NMX-R-050-SCFI-2006, DOF 09/01/2007, en el inciso 6.5.3.1.

6.4.7.2.2 Banca, preferentemente abatible de material rígido, con dimensiones mínimas de 0.60 m. de ancho por 0.40 m. de profundidad y a una altura de 0.50 m.;



Se aceptan las propuestas, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.4.7.2.2 Banca, preferentemente abatible de material rígido, con dimensiones mínimas de 0.40 m. de ancho por 0.60 m. de largo y a una altura de 0.50 m.;

89. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad.

Tiene mayor prioridad la barra de apoyo horizontal que la vertical. Ver NMX-R- 050-SCFI 2006, DOF 09/01/2007, en el inciso 6.5.3.1.

6.4.7.2.3 Debe contar con mínimo una barra de apoyo horizontal con una longitud de 0.90 m. a 0.80 m. de altura adyacente a la banca con las características de acuerdo con los numerales 6.3.5.1 y 6.3.5.2 de esta norma;

90. Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad

Es preferible contar como mínimo con la barra horizontal. Esta especificación se ha utilizado en otros manuales de desarrollo reciente

6.4.7.2.3 Debe contar como mínimo con una barra de apoyo horizontal con longitud de 0.90 m, a una altura de 0.80 m, adyacente a la banca, con las características de acuerdo con los numerales 6.3.5.1 y 6.3.5.2 de esta norma;



Se aceptan parcialmente las propuestas, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.4.7.2.3 Debe contar con una barra de apoyo horizontal de 0.90 m. de longitud, colocada adyacente a la banca, a una altura de 0.90 m., con las características de acuerdo con los numerales 6.3.5.1 y 6.3.5.2, de esta norma;

91. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad.

Se requiere de mínimo dos ganchos a diferentes alturas y no cuatro ganchos en total: dos ganchos dobles.

6.4.7.2.4 Cada vestidor deberá contar con dos ganchos, uno a una altura de 1.20 m. y otro a 1.50 m., con desfasamiento horizontal de 0.20 m.;

92. Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

Es necesario contar con ganchos a diferente altura, pero no necesitan ser ganchos dobles

6.4.7.2.4 Cada vestidor deberá contar con un gancho a una altura de 1.20 m. y otro a una altura de 1.50 m., con desfasamiento horizontal de 0.20 m.;



Se acepta la propuesta, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.4.7.2.4 Cada vestidor deberá contar con dos ganchos, uno a una altura de 1.20 m. y otro a 1.50 m., con desfasamiento horizontal de 0.20 m.;

93. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad.

Se requiere especificar la altura mínima, ya que demasiado abajo no es funcional ni para una persona de pie ni para una persona sobre silla de ruedas.

6.4.7.2.5 Cuando los toalleros, jaboneras y secador de manos se encuentren instalados en un paramento, deben estar colocados a una altura entre 0.90 m. y 1.20 m. al dispositivo de accionamiento; los espejos se colocarán a partir de 0.90 m. de altura;



Se acepta parcialmente la propuesta, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.4.7.2.5 Cuando los toalleros, jaboneras y secador de manos se encuentren instalados en un paramento, deben estar colocados a una altura mínima de 0.90 m. y de 1.20 m. como máxima al dispositivo de accionamiento; los espejos se colocarán a partir de 0.90 m. de altura;

94. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad.

Esta especificación ya la contempla la Norma Técnica Complementaria para el Proyecto Arquitectónico, Gaceta Oficial del Distrito Federal 08/02/2011 en el inciso 3.2.2 II c), para el alcance de una persona sobre silla de ruedas.

6.4.7.2.6 Si los toalleros, jaboneras y secador de manos están colocados dentro del área del lavabo, el dispositivo de accionamiento, no deberá encontrarse a una distancia mayor de 0.40 m. al borde frontal del mismo y a una altura entre 0.90 m. y 1.00 m.



Se acepta parcialmente la propuesta, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.4.7.2.6 Si los toalleros, jaboneras y secador de manos están colocados dentro del área del lavabo, el dispositivo de accionamiento, no deberá encontrarse a una distancia mayor de 0.40 m. al borde frontal del mismo y debe estar a una altura de 0.90 m.

95. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad.

Letreros contienen letras, la señalización es más amplio: también contiene pictogramas. Homologar el término de alto relieve y sistema Braille en todo el documento, tal cual el inciso 6.2.3.2.

6.5.1.4 Los mensajes en la señalización, deben ser simples y cortos. Se deben preferir pictogramas, contrastantes con el fondo y usar letras en alto relieve, junto con el sistema Braille localizados directamente debajo del texto;

96. Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad

Este Consejo sugiere aplicar el término señalización, ya que abarca tanto letreros como pictogramas.

6.5.1.4 Los mensajes en la señalización, deben ser simples y cortos. Se deben preferir pictogramas,

contrastantes con el fondo y usar letras realzadas, junto con caracteres en Braille localizados directamente debajo del texto;



Se aceptan las propuestas, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.5.1.4 Los mensajes en la señalización, deben ser simples y cortos. Se deben preferir pictogramas, contrastantes con el fondo y usar letras en alto relieve junto con el Sistema Braille localizados directamente debajo del texto;

97. Ing. Eliblané Espinosa Ramírez, Jefe del Sistema de Calidad de Clínicas Fresenius Medical Care

Incluir:

6.5.1.4.1 En caso de que no cuente con letreros con braille, debe existir personal ó un camillero que esté al pendiente de los pacientes ó personas con alguna capacidad diferente.



No se acepta la propuesta, esta norma no es el instrumento idóneo para establecer la obligación de que los establecimientos para la atención médica deban ofrecer los servicios en la forma en que se propone, ya que, debe tenerse en consideración que los establecimientos de los sectores público, social y privado, tienen diferente ubicación geográfica y capacidades económicas, que les limitan la posibilidad de contar con el personal que se señala, además de no tener sustento jurídico dicha obligación.

Lo anterior, con fundamento en el artículo 38, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

98. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad.

Letreros contienen letras, la señalización es más amplio: también contiene pictogramas.

6.5.1.5 La señalización con el símbolo internacional de accesibilidad, colocados en el interior del establecimiento, deberán tener dimensiones mínimas de 0.12 por 0.12 m. según se ilustra en la figura A.12 del Apéndice informativo;

99. Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad

Este Consejo sugiere aplicar el término señalización, ya que abarca tanto letreros como pictogramas

6.5.1.5 La señalización con el símbolo internacional de accesibilidad, colocados en el interior del establecimiento, deberán tener dimensiones mínimas de 0.12 por 0.12 m. según se ilustra en la figura A.12 del Apéndice informativo;



Se aceptan las propuestas, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.5.1.5 La señalización con el símbolo internacional de accesibilidad, colocada en el interior del establecimiento, deberá tener dimensiones mínimas de 0.12 m. por 0.12 m. según se ilustra en la Figura A.13, del Apéndice A (Informativo), de esta norma;

100. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad.

Acotar que se refiere a la señalización informativay no la de emergencia, precaución, prohibitivas o de obligación de acuerdo a la NOM 003-SEGOB-2011, DOF 23/12/2011, en el inciso 5. Establecer la altura para que una persona ciega o una persona sobre silla de ruedas la pueda leer.

6.5.1.6 La señalización informativa en interiores deben estar localizados del lado de la cerradura de las puertas. La señalización debe estar colocada dentro de una altura entre 1.20 m y 1.75 m del nivel del piso, con dimensiones mínimas de 0.12 por 0.12 m.;

101. Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad

Esta especificación hace referencia a señalización que incluye el Sistema Braille y por lo tanto se debe diferenciar de la señalización de emergencia. La altura especificada es la recomendada para que personas ciegas loa puedan utilizar

6.5.1.6 La señalización informativa debe estar localizados del lado de la cerradura de las puertas. El centro del letrero debe estar colocado a una entre 1.20 y 1.75m. del nivel del piso, con dimensiones mínimas de 0.12 por 0.12 m.;



Se aceptan parcialmente las propuestas, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.5.1.6 La señalización informativa en interiores debe estar localizada del lado de la cerradura de las puertas. El centro de dicha señalización, debe estar colocado a una altura de 1.40 m. del nivel del piso, con dimensiones mínimas de 0.12 m. por 0.12 m.;

102. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad.

Letreros contienen letras, la señalización es más amplio: también contiene pictogramas.

6.5.1.7 Cuando existan normas de identidad institucional, que no permitan modificar el color de la señalización, se debe colocar un borde contrastante alrededor de la señalización;



Se acepta la propuesta, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.5.1.7 Cuando existan normas de identidad institucional, que no permitan modificar el color de la señalización, se debe colocar un borde contrastante alrededor de dicha señalización;

103. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría en Accesibilidad-Personas con Discapacidad.

Homologar el término de alto relieve en todo el documento, tal cual propuesta para el inciso 6.2.3.2.

6.5.1.8 Cuando se utilicen flechas como parte de los pictogramas en alto relieve, deben colocarse en el extremo del letrero, la dirección de las flechas tiene que ser congruente con la dirección que señalan. Esto es, si una flecha dirige a las personas hacia la izquierda, debe estar en el extremo izquierdo del letrero.

104. Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad

El término correcto y que se debe utilizar en toda la norma es “alto relieve”

6.5.1.8 Cuando se utilicen flechas como parte de los pictogramas en alto relieve, deben colocarse en el extremo del letrero, la dirección de las flechas tiene que ser congruente con la dirección que señalan. Esto es, si una flecha dirige a las personas hacia la izquierda, debe estar en el extremo izquierdo del letrero.



Se acepta la propuesta, se modifica la redacción, para quedar como sigue:

6.5.1.8 Cuando se utilicen flechas como parte de los pictogramas en alto relieve, deben colocarse en el extremo de la señalización, la dirección de las flechas tiene que ser congruente con la dirección que señalan. Esto es, si una flecha dirige a las personas hacia la izquierda, debe estar en el extremo izquierdo de dicha señalización.

105. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

En el caso de la Bibliografía anotar la fecha de publicación de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y de la Ley General para la Inclusión y Desarrollo de las Personas con Discapacidad.



No se acepta la propuesta, en ordenamientos jurídicos que se modifican constantemente, sólo es necesario citar el título correcto de los mismos, no obstante se modifica la redacción, para quedar como sigue:

8.1 Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.

8.3 Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

106. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría En Accesibilidad-Personas Con Discapacidad.

Título De La Ley Actual DOF 30/05/2011.

8.3 Ley General Para La Inclusión De Las Personas Con Discapacidad.

107. Consejo Nacional Para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad

La Ley a que hace referencia el inciso 8.3 fue derogada con la publicación en mayo de 2011 de la nueva Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad

8.3 Ley General para la inclusión de las personas con discapacidad.



No se aceptan las propuestas, en ordenamientos jurídicos que se modifican constantemente, sólo es necesario citar el título correcto de los mismos, no obstante se modifica la redacción, para quedar como sigue:

8.3 Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

108. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría En Accesibilidad-Personas Con Discapacidad.

Apéndice A (Informativo)

Figura A.1 Cajón de estacionamiento.

 



Se acepta parcialmente la propuesta, se modifica la Figura A.1, del Apéndice A (Informativo) de esta norma, para quedar como sigue:

Figura A.1 Cajón de estacionamiento.

 

109. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría En Accesibilidad-Personas Con Discapacidad.

Figura A.4 Esquema de escaleras.

 



Se acepta la propuesta, se modifica la Figura A.4, del Apéndice A (Informativo), de esta norma, para quedar como sigue:

Figura A.4 Esquema de escaleras.

 

110. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría En Accesibilidad-Personas Con Discapacidad.

Figura A.6 Esquema del mobiliario de atención al público.

 



Se acepta la propuesta, se modifica la Figura A.6, del Apéndice A (Informativo), de esta norma para quedar como sigue:

Figura A.6 Esquema del mobiliario de atención al público.

 

111. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría En Accesibilidad-Personas Con Discapacidad.

Figura A.7 Esquema de pasamanos en escaleras.

 



Se acepta parcialmente la propuesta, se modifica la Figura A.7, del Apéndice A (Informativo), de esta norma para quedar como sigue:

Figura A.7 Esquema de pasamanos en escaleras.

 

112. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría En Accesibilidad-Personas Con Discapacidad.

Figura A.9 Esquema de espacios en auditorios y salas de espera.

 



Se acepta la propuesta, se modifica la Figura A.9, del Apéndice A (Informativo), de esta norma para quedar como sigue:

Figura A.9 Esquema de espacios en auditorios y salas de espera.

 

113. Universidad Iberoamericana – Libre Acceso, A.C.

En el esquema de sanitarios colocar cotas



Se acepta la propuesta, se modifica la Figura A.10, del Apéndice A (Informativo), de esta norma, para quedar como sigue:

 

Figura A.10 Esquema del espacio confinado en un sanitario con inodoro y lavabo.

 

114. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría En Accesibilidad-Personas Con Discapacidad.

Figura A.10 Esquema del espacio confinado en un sanitario con inodoro y lavabo.

 



Se acepta parcialmente la propuesta, se modifica la Figura A.10, del Apéndice A (Informativo), de esta norma, para quedar como sigue:

Figura A.10 Esquema del espacio confinado en un sanitario con inodoro y lavabo.

 

115. Arq. Janett Jiménez Santos, Consultoría En Accesibilidad-Personas Con Discapacidad.

Figura A.11 Esquema de lavabos.

 



Se acepta la propuesta, se modifica la Figura A.11, del Apéndice A (Informativo), de esta norma, para quedar como sigue:

Figura A.11 Esquema de lavabos.

 

 

Sufragio Efectivo. No Reelección.

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jue

08

ago

2013

Cuatro Perros Matan a Niño.

Un perro pitbull y tres perras boxer hirieron de muerte a un niño de apenas un año y ocho meses en la en la colonia Selene, delegación Tláhuac, de la ciudad de México.

Fue detenida la dueña de los canes, María Estela Flores Pérez, quien logró arrebatar al pequeño de las fauces de los animales, aunque el menor murió poco después.

Rodolfo Ríos Garza, procurador de la ciudad de México, indicó que la madre del niño, María del Carmen Cruz Muñoz, y su hermana caminaban con el pequeño por una acera cuando el pitbull sacó la cabeza, mordió al menor en la pierna y lo metió por una reja donde estaban las tres perras. La madre no pudo rescatar al menor.

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jue

04

abr

2013

LA NUEVA LEY DE AMPARO

El gobierno de Felipe Calderón promovió arduamente una reforma a la Ley Reglamentaría del artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estrados Unidos Mexicanos y se dieron los primeros avances. Tras lo anterior, este martes, la Secretaría de Gobernación (Segob), publica en el Diario Oficial la Ley de amparo, que este lunes promulgó el presidente Enrique Peña Nieto.

Las disposiciones contenidas en más de 271 artículos permitirán aplicar la reforma que se hizo a la Constitución en la materia, publicada en el Diario Oficial el 6 de junio de 2011.

Esta legislación modernizará y adecuará el juicio de Amparo y ampliará el ámbito de su protección.

En el título primero se expiden las disposiciones fundamentales y se establece que el juicio de amparo tiene por objeto resolver toda controversia que se suscite:

I. Por normas generales, actos u omisiones de autoridad que violen los derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas para su protección por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como por los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte;

II. Por normas generales, actos u omisiones de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberanía de los Estados o la esfera de competencias del Distrito Federal, siempre y cuando se violen los derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas para su protección por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y

III. Por normas generales, actos u omisiones de las autoridades de los Estados o del Distrito Federal, que invadan la esfera de competencia de la autoridad federal, siempre y cuando se violen los derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

El amparo protege a las personas frente a normas generales, actos u omisiones por parte de los poderes públicos o de particulares en los casos señalados en la presente Ley.

El juicio de amparo se tramitará en vía directa o indirecta. Se substanciará y resolverá de acuerdo con las formas y procedimientos que establece esta Ley.

A falta de disposición expresa se aplicará en forma supletoria el Código Federal de Procedimientos Civiles y, en su defecto, los principios generales del derecho.

De acuerdo a los artículos transitorios, este decreto entrará en vigor a partir de este miércoles.

 

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mié

21

nov

2012

PROPUESTA PARA LA APLICACIÓN DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL EN MATERIA ELECTORAL.

Escrito de un Candidato a Consejero Electoral Durante el Proceso de Elección de 2007.

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lun

29

oct

2012

¿En realidad sirven las leyes de México?

Contestar afirmativamente no es CIERTO ni FALSO, sino todo lo contrario. Esa contradicción sin sentido existe porque hay quien piensa que las leyes si sirven pero no se aplican. Esa postura puede ser replicada diciendo que sino tienen vigencia efectiva, es decir, sino son positivas no sirven (no basta la promulgación de las leyes para una aplicación efectiva). ¿Entonces cómo se debe entender el funcionamiento o no de las leyes en Méxcio?
 
Bien lo decía Carlos Marx las leyes (que no el Derecho, aunque muchos confundan ambas cosas) son un instrumento del poderoso para dominar a las masas. Las leyes en México, hoy por hoy, son un merequetengue de contradicciones y por ello son una aberración.  No se debe culpar de la gente no respetarlas, lo que pasa es que las leyes no respetan a su pueblo. Me explico, para que una ley sea respetada debe ser digna de tal respeto. En nuestro país hemos creado la idea de que si un diputado no presenta iniciativas, no trabaja. Por esa razón les fomentamos el mal hábito de crear leyes inútiles o sin trascendencia aparente. Al crear tantas normas, nadie conoce todas y estamos inmersos en la inseguridad total.
En ese escenario, las leyes sólo servirán dependiendo de cómo las utilicen los juristas mexicanos. La tarea del jurista no es legitimar la actuación del gobierno y sus leyes, sino apoyarlo en lo recto y luchar contra él en lo fallo. No somos leguleyos, no estudiamos leyes sino DERECHO, las leyes pueden errar, el derredor puede estar podrido pero debemos ser ejemplo de rectitud, bondad y sabiduria, debemos ser una sacerdotes del DERECHO y como tal hacer lo justo en cada caso concreto. Debemos usar las leyes cuando sean manifestación del sentir del pueblo y por tanto correspondan al problema a tratar, y debemos usar las otras fuentes del Derecho contra ellas cuando las mismas desvirtuen la justicia en el caso concreto.

Nuestra profesión no es facil. Ya lo decia Ulpiano, la jurisprudencia (entiéndase el saber del jurista) es el conocimiento de lo humano y lo divino, la ciencia de lo justo e injusto. Esto es muy dificil de aprender, y no se aprende en los libros, cierto que son indispensables para nuestra tarea pero no son la parte más importante. El jurista debes estar en su comunidad, ser metiche (en el mejor sentido posible) y ayudar a resolver los problemas que aquejan a los que los rodean, para eso las leyes pueden o no ser un instrumento; pero el jurista va más alla, crea derecho y lo descubre en el comportamiento social. 
 
Un verdadero jurista es un hombre o mujer de acción, no es contemplativo. Eso es tarea de filósofos, sociologos y otros cientificos. Los juristas no son observadores, no son cientificos, son humanistas y la suya es una batalla en el día a día.  En cada caso.
 
Ergo, las leyes son como un martillo. ¿Sirven? Depende quién la utilice la herramienta y con qué objetivo. No son la mejor herramienta del Derecho mexicano, pero son una muy recurrente y en la medida que no sólo los juristas sino los habitantes de todo el país las sepamos utilizar, mejor será su funcionamiento.
J. A. O. E.

 

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jue

11

oct

2012

Tercer Congreso Nacional “Cultura de la legalidad, informática jurídica y Derecho Informático”

  • Los pasados días ocho y nueve de octubre del año en curso, teniendo como sede la explanada de la Secretaría de Gobernación, se llevó a cabo el Tercer Congreso Nacional “Cultura de la legalidad, informática jurídica y Derecho Informático”. En el, se dieron cita gran cantidad de investigadores, alumnos de la licenciatura de Derecho y abogados practicantes principalmente.
  • El encuentro fue organizado por la Dirección General de Compilación y Consulta del Orden Jurídico Nacional. En él se analizaron acciones de los tres niveles de gobierno, los Poderes de la Unión y la sociedad para la promoción de la cultura de la legalidad entre la población en general. Además, se habló del papel que cada una de estas entidades realizan para fortalecer el estado de Derecho.
  • El principal objetivo de este foro fue lograr una retroalimentación y conjunción de ideas mediante la realización de conferencias y páneles de discusión entre estudiantes, académicos, investigadores, servidores públicos, líderes de opinión y profesionales en la rama del Derecho. Posteriormente, las conclusiones se plasmarán en diversas obras que podrá consultar cualquier persona a través de la página de internet www.ordenjurídico.gob.mx y que sin duda contribuirán a enriquecer nuestro Derecho.
  • Así mismo, se pretendió compartir experiencias relativas a la aplicación de la informática en el ámbito jurídico. Por ejemplo, cómo es que se ha aplicado el uso de nuevas tecnologías en la impartición de justicia y la modernización de los servicios que se ofrecen al público.
  • Se contó con la presencia de grandes juristas y destacados servidores públicos, los cuales enriquecieron, con su experiencia y conocimiento profundo, los temas que estaban tocando cada una de las ponencias que tuvieron lugar. Sin duda alguna, se tocaron temas actuales pero sobretodo trascendentales para nuestro país, como fueron: la reforma al juicio de amparo, la reforma al sistema penal, la reforma constitucional en materia de derechos humanos, acceso a la información y el derecho a la protección de datos personales entre otros.
  • En el congreso se destacó la importancia del uso de nuevas tecnologías que faciliten a la sociedad el acceso a la justicia pronta y expedita. Se puntualizó sobre el esfuerzo que algunas autoridades están haciendo para cumplir con esta demanda social, como es el caso del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Dicho Tribunal detalló de forma clara y concisa el juicio en línea en dicha materia.
  • Destacó que los ciudadanos se interesan cada vez más en la vida pública. Cuestionan, proponen y también vigilan con atención la conducta y la labor de las autoridades, lo que ha permitido concentrarse en el combate a los delitos que más dañan a la sociedad y con ello tratar de erradicar la corrupción que tanto daña a nuestro país. Respecto de este último tema tuvo lugar un panel de discusión titulado “Facultad Disciplinaria del Estado en la gobernabilidad democrática y la cultura de la legalidad”. 
  • Como un ejercicio de memoria, muy enriquecedor, el Consejero Jurídico del Ejecutivo dio a conocer todas las reformas que el Presidente de la República ha enviado a las cámaras legislativas. Dejando en claro el gran trabajo que en este rubro se ha realizado en el sexenio, siendo este periodo uno de los más prolíficos en cuanto a las iniciativas de reforma que se han planteado.
  • La Secretaría de Gobernación utilizó el foro para dar a conocer que, en los últimos años se ha hecho uso de las nuevas tecnologías como parte del día a día. Se han utilizado en la expedición de la C. U. R. P., la cédula de identidad, la creación del SICLOS (sistema de información y seguimiento para la atención ciudadana), el sitio web para niños “Chamacos” así como en la automatización de la mayoría de sus trámites.
  • La conferencia magistral que se realizó para culminar con los trabajos de este Tercer Congreso Nacional, a cargo de la Presidenta del I. F. A. I. Jacqueline Peschard, titulada “El Derecho a la protección de Datos Personales frente a la garantía de Acceso a la Información”, fue sin duda una de las más esperadas por el público asistente. En ella se nos proporcionaron ejemplos del trabajo que el I. F. A. I. ha venido realizando para que el Derecho a la Información sea garantizado por el Estado, y que a su vez no se vulnere o se transgreda el derecho a la protección de datos personales por la tensión natural que existe entre ellos. Dio a conocer los criterios que utiliza ese organismo para dirimir las controversias suscitadas entre esos dos derecho y algunos ejemplos de cuándo prevalece cada uno en algunos casos concretos.
  • Con la realización de este Congreso, sin duda lleno de aportaciones destacables, la Secretaría de Gobernación invita a la sociedad en su conjunto a valorar y comprender la importancia de la legalidad para construir y conservar una mejor sociedad.

      Yadith N. Ruiz del Campo Yshima

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jue

04

oct

2012

El Que Siembra Vientos, Cosecha Tempestades.

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lun

24

sep

2012

¡RESPUESTAS GANADORAS A LA PROMOCIÓN ENCUENTRA LOS ERRORES Y GANA!

Promoción correspondiente al Conominio ubicado en Dr. Vértiz 437, esq. con Dr. Bolaños

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mar

28

ago

2012

LEY DE EMERGENCIA DE ANALFABETIZACIÓN

“La ley es como un cuchillo, en manos de un cocinero experto hace cosas maravillosas pero en manos de un asesino, cosas desastrosas” José Alberto Ontiveros

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lun

30

jul

2012

DERECHO MÉDICO

Un panorama general

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mar

24

jul

2012

Caducidad y Prescripción en Créditos Fiscales

LIMITES DE LAS FACULTADES DE LA AUTORIDAD Y LA EXIGIBILIDAD EN EL COBRO DE CRÉDITOS FISCALES

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mié

18

jul

2012

Natalicio 94 de Nelson Mandela

 Nelson Mandela, el padre dela Sudáfricamultirracial, que cumple hoy 94 años, mantiene viva su propia leyenda- la historia de un hombre que dedicó su vida entera a la lucha por los derechos humanos.

 

Mandela pasará su cumpleaños con su familia, en la intimidad de su residencia en Qunu (sureste de Sudáfrica), la misma localidad donde hace casi un siglo, como hijo de un jefe tribal, cuidaba del ganado y asaba mazorcas al borde del sembrado.

 

El carismático expresidente celebra esta fecha como uno de los personajes más relevantes del siglo XX, tras 67 años de lucha contra el racismo, 27 años en prisión y cinco años como jefe de Estado.

 

Su tenacidad, su compromiso con la justicia, su defensa de la democracia y la igualdad racial y su mensaje de reconciliación le han convertido en un admirado y respetado icono global.

 

Mandela puso cara a uno de los mayores movimientos sociales en favor de los derechos humanos y logró atraer la mirada internacional haciala Sudáfricadel apartheid, el régimen de segregación racial impuesto por la minoría blanca del país, que aún a finales de los años ochenta negaba todos los derechos a negros, mestizos e indios.

 

En su país, los sudafricanos -negros y blancos- le veneran y celebran con orgullo el cumpleaños de Tata (“papá”) Madiba (nombre del clan de Mandela en lengua xhosa y con el que se le conoce popularmente), efeméride que también celebra el mundo con el Día Internacional de Mandela, instaurado porla ONUen 2009.

 

Muchos de sus compatriotas no olvidan que sus palabras, tras su liberación el 11 de febrero de 1990, devolvieron la esperanza a una sociedad desangrada por las luchas étnicas en los guetos y la violencia de grupos paramilitares opuestos a un cambio de régimen.

 

“Os saludo a todos en nombre de la paz, la democracia y la justicia universal”, afirmó Mandela, ante miles de personas, desde el balcón del Ayuntamiento de Ciudad del Cabo.

 

Esas fueron las pautas que hicieron posible una de las transiciones más pacíficas de África y que marcaron su labor de reconciliación junto al entonces presidente sudafricano, Frederik De Klerk, lo que les valió a ambos el premio Nobel dela Pazen 1993.

 

Mandela se convirtió en el primer presidente negro de Sudáfrica en las primeras elecciones multirraciales del país, en 1994, y abandonó la jefatura del Estado en 1999.

 

Nelson Rolihlahla Mandela nació el 18 de julio de 1918 en Mvezo, una pequeña aldea de Cabo Oriental (sureste de Sudáfrica), destinado a ser un consejero del regente del reino Thembu, perteneciente a la tribu africana Xhosa.

 

Se trasladó a Qunu, a20 kilómetrosde Mvezo, cuando su padre, un jefe tradicional, fue expulsado por la autoridad colonial debido a una disputa, y más tarde a la localidad de Mqhekezweni tras la muerte de su progenitor.

 

De educación occidental, aprendió a rebelarse contra las leyes tribales antes que contra el imperio británico, que gobernaba Sudáfrica a principios del siglo XX.

 

Su conciencia nacionalista africana le hizo ingresar en el Congreso Nacional Africano (CNA), partido con el alcanzó la presidencia de Sudáfrica décadas más tarde.

 

Abrió el primer despacho de abogados negros de Johannesburgo y apoyó la estrategia de resistencia pacífica del líder indio Mahatma Gandhi contra las leyes cada vez más opresivas del apartheid.

 

La matanza de manifestantes en la ciudad sudafricana de Shaperville en 1960 le hizo abrazar la lucha armada y viajó por África para recibir entrenamiento y recaudar fondos para el brazo militar del CNA, que él mismo dirigió.

 

Fue detenido en 1962 y procesado en el Juicio de Rivonia, en el que fue condenado a cadena perpetua en 1964, hasta su puesta en libertad en 1990.

 

Mandela abandonó la política en 1999, pero permaneció en la vida pública a través de su Fundación (ahora el Centro dela Memoria NelsonMandela), el Fondo parala Infanciay el Fondo dela Luchacontra el Sida, en un sinfín de causas solidarias.

 

El expresidente, que está bajo vigilancia médica desde 2011, se retiró de la vida pública en 2004 con una advertencia a todo aquel que quisiera invitarle a algún acto- “No me llamen, ya les llamo yo”.

 

Su última aparición en público fue en la clausura del Mundial de Fútbol de Sudáfrica de 2010, que ganó España.

 

En el terreno personal, Mandela es padre de seis hijos fruto de dos matrimonios y, actualmente, vive con su tercera esposa, Graça Machel, viuda del expresidente mozambiqueño Samora Machel.

 

Aunque el paso del tiempo va desdibujando su legado en una sociedad marcada aún por tensiones raciales y las desigualdades sociales heredadas del apartheid, la presencia de Mandela sirve todavía de aglutinante y mantiene viva su leyenda.

 

Y mientras él siga aquí, todos los sudafricanos cantarán, año tras año, sin fisuras- “¡Feliz cumpleaños, Tata Madiba”.

 

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vie

13

jul

2012

ESCUELA LIBRE DE DERECHO

Semblanza de una Institución Centenaria.

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lun

02

jul

2012

PAULINA RUBIO VS COLATE

LA DISPUTA POR LA GUARDA Y CUSTODIA DE SU HIJO A LA LUZ DE LA LEGISLACIÓN VGENTE PARA EL DISTRITO FEDERAL

 

Nicolás Vallejo Nájera,aún esposo de la cantante y actriz Paulina Rubio,presentó el pasado 12 de Marzo del presente año, una solicitud ante las autoridades de los Estados Unidos para llevarse al pequeño Andrea Nicolás a su país natal España, así como a otros lugares.

 

Las autoridades norteamericanas pidieron a cada uno declarar su patrimonio ante ellas, para que,de ahí,se determine quien se quedará con la Patria Potestad del hijo del mtrimonio Vallejo Rubio. Paulina se ecuentra tranquila en ese sentido, pues ella es más sólida económicamente que Colate.

 

 

¿Qué pasaría si esta situación se presentara en el Distrito Federal?

 

En el art. 412 del Código Civil para el Distrito Federal (en lo sucesivo CCDF) establece que los hijos menores de edad no emancipados están bajo la Patria Potestad mientras exista alguno de los ascendientes que deba ejercerlo conforme a la ley; así mismo el artículo 413 de la misma legislación nos establece que la Patria Potestad se ejerce sobre la persona y los bienes de los hijos. Su ejercicio queda sujeto, en cuanto a la guardia y educación de los menores, a las modalidades que le impriman las resoluciones que se dicten, de acuerdo a la Ley para el Tratamiento de Menores Infractores en el D.F; ahora bien las obligaciones de quien ejerza la Patria Potestad o la guarda y custodia provisional, se encuentran contenidas en el artículo 414-Bis e independientemente de que vivan o no en el mismo domicilio deben dar cumplimiento a las obligaciones de crianza, para con el menor.

 

En el caso de separación de quienes ejercen la Patria Potestad, ambos deberán continuar con el cumplimiento de sus obligaciones y podrán convenir los términos de su ejercicio, particularmente en lo relativo a la guarda y custodia de los menores. En caso de desacuerdo el Juez de lo Familiar resolverá lo conducente, según lo establece el artículo 416 del CCDF. Con base en el interés superior del menor, este quedará bajo los cuidados y atenciones de uno de ellos. El otro estará obligado a colaborar en su alimentación y crianza conservando el derecho de convivencia con el menor. En ese sentido en el artículo 416 Bis se establece que los hijos que estén bajo la Patria Potestad de sus progenitores tienen el derecho de convivir con ambos, aun cuando no vivan bajo el mismo techo. No podrán impedirse, sin justa causa, las relaciones personales entre el menor y sus ascendientes. En caso de oposición, peticion de cualquiera de ellos, el juez de lo familiar resolverá lo conducente previa audiencia del menor, atendiendo su interés superior.

 

Al existir un divorcio que es la disolución del vínculo matrimonial, como está en proceso de hacerlo el matrimonio entre Nicolás Vallejo y Paulina Rubio, según lo establecido por el artículo 267 del CCDF el cónyuge que unilateralmente desee promover un juicio de divorcio deberá acompañar a su solicitud la propuesta de convenio para regular las consecuencias inherentes a la disolución del vínculo matrimonial; en este caso la fracción I del presente artículo es importante, ya que establece que se deberá hacer la designación de la persona que tendrá la guarda y custodia de los hijos menores o incapaces.

 

Mientras dure el juicio se dictarán medidas provisionales pertinentes; así mismo en los casos de Divorcio en que no se llegue a concluir mediante convenio, las medidas subsistirán hasta en tanto se dicte sentencia interlocutoria en el incidente que resuelva la situación jurídica de hijos y bienes, segun corresponda, esto con apego al artículo 282 CCDF.

 

En la sentencia el juez fijará la situación de los hijos menores de edad teniendo todas y cada una de las disposiciones reguladas en el artículo 283 CCDF.

 

En el caso de que los padres hayan acordado la guarda y custodia compartida, el Juez en la sentencia de divorcio, deberá garantizar que los divorciantes cumplan con las obligaciones de crianza, sin que ello implique un riesgo en la vida cotidiana para los hijos. El juez en todo momento estará facultado para intervenir de oficio en los asuntos que afecten a la familia, especialmente tratándose de menores, de alimentos y de cuestiones relacionadas con violencia familiar, decretando las medidas precautorias que tiendan a preservar la familia y proteger a sus miembros; todo ello con fundamento en el artículo 941 CPCDF.

 

En el caso de lo dispuesto en el Reglamento de Pasaportes del 9 de Enero de 2002, según el artículo 12 fracción 3 en el caso de los menores de 3 años sólo se exoedirá pasaporte por un año. Por lo que, en el caso concreto, dificilmente se obtendría la posibilidad de llevarse al niño a otro país sin el acuerdo de ambos padres.

 

Por lo que, a la luz de lo expuesto, en caso de que los involucrados estuvieran en el territorio del Distrito Federal y su controversia se ventilara ante los tribunales de lo familiar de esta ciudad, podríamos aseverar que Paulina Rubio y su exesposo se verían forzados a conciliar sus diferencias o, en su defecto, someterse al escrutinio de los funcionarios del Ministerio Público y del DIF del D.F. para determinar que es lo psicológicamente adecuado para el desarrollo del menor.

 

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lun

18

jun

2012

Índice de Artículos Selectos Rescpecto a la Patria Potestad (Código Civil para el Distrito Federal).

425.- Quien ejerce patría potestad ejerce administració de bienes del menor.

 

426.- Si la patria potestad se ejerce por ambos padres, abuelos o adoptantes; cualquiera de ellos podrá hacer negocio con los bienes del menor, siempre que tenga el consentimiento de la pareja.

 

428.- Los bienes del menor se dividen en 2: Los que adquirió por su trabajo y los que adquirió por cualquier otro título.

 

429.- Los que adquirió por su trabajo los maneja absolutamente el menor.

 

430.-Los que adquirió por cualquier otro título le pertenecen al menor, pero el 50% del usufructo y la administración corresponden a quien ejerce la patria potestad.

 

431.- El derecho al usufructo es renunciable.

 

434.- Están impedidos para gozar del usufructo: 1. Los quebrados 2. Contraigan ulteriores nupcias 3. Los que notoriamente esten administrando mal los bienes.

 

436.- Los que ejerzan patria potestad no pueden vender o gravar los bienes inmuebles o muebles preciosos, salvo por absoluta necesidad o evidente beneficio, previ autorización de un juez. Tampoco pueden arrendar las cosas por más de 5 años, ni recibir anticipos por más de 5 años.

 

Por lo que se refiere a ganado, valores industriales, comerciales, títulos de renta y custiones por el estilo, se pueden vender, pero nunca por debajo del precio valuado.

 

Nunca se puede donar los bienes o hacer remisiones (descuentos o perdonar deudas).

 

438.- El derecho al usufructo del menor se pierde por: 1. emancipación 2. perdida de la patria potrstad 3. renuncia

 

439.- Los que ejercen la patria potestad deben de rendir cuentas al hijo.

 

442.- Cuando los hijos se emancipen, se les debe entregar todos los bienes y sus frutos.

 

 

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mar

12

jun

2012

¿ES NECESARIO LEGALIZAR LA PROSTITUCIÓN EN MÉXICO?

La respuesta es un claro, absoluto y rotundo NO. Por la misma razón por la que no es necesaria legalizar el libre tránsito peatonal por los parques públicos. En México la prostitución es una actividad plenamente válida. 

Probablemente, la mayoría de los mexicanos crean que no es legal debido a la influencia de la televisión (no hay que olvidar que en las telenovelas juran que se puede hacer un testamento válido a escondidas y meterlo en un cajón, así como que los juicios en MX se llevan en el despacho del juez y otras taradeces similares) y de la cultura gringa. Resulta que en gringolandía, sí se persigue la prostitución como delito y también se pueden hacer testamentos a escondidas y meterlos en un cajón. Sin embargo, en México no sufrimos de semejantes tonterias (quizá sufrimos otras).

Para que una actividad esté prohibida en nuestra tradición jurídica requiere de una orden expresa en alguna ley emitida por el congreso en uso de alguna facutlad constitucional. También puede restringirse si en la Constitución la autoridad administrativa posee alguna facultad expresa para reglamentarla. Ahora bien,como no existe dicha prohibición (busquenla hasta que sus ojos se sequen y los pierdan -más adelante les explicaré qué es lenocinio y otros delitos relacionados-), la prostitución en México goza de la protección general que gozan todas las demás artes, oficios y profesiones. Sin embargo, por las caracteristicas e implicaciones de dicha actividad recibe ciertas protecciones especiales, al igual que restricciones.

Para clarificar este punto, es importante señalar que una de las garantías individuales consagradas en nuestra Constitución es la llamada "libertad de profesión" la cual según el artículo primero de la misma no puede restringirse sino en las mismas condiciones que ella establece. El artículo cuarto, que consagra el derecho en cuestión, es del tenor siguiente:

"Artículo 5o. A ninguna persona podrá impedirse que se dedique a la profesión, industria, comercio o trabajo que le acomode, siendo lícitos. El ejercicio de esta libertad sólo podrá vedarse por determinación judicial, cuando se ataquen los derechos de tercero, o por resolución gubernativa, dictada en los términos que marque la ley, cuando se ofendan los derechos de la sociedad. Nadie puede ser privado del producto de su trabajo, sino por resolución judicial.

La Ley determinará en cada Estado, cuáles son las profesiones que necesitan título para su ejercicio, las condiciones que deban llenarse para obtenerlo y las autoridades que han de expedirlo.

Nadie podrá ser obligado a prestar trabajos personales sin la justa retribución y sin su pleno consentimiento, salvo el trabajo impuesto como pena por la autoridad judicial, el cual se ajustará a lo dispuesto en las fracciones I y II del artículo 123.

En cuanto a los servicios públicos, sólo podrán ser obligatorios, en los términos que establezcan las leyes respectivas, el de las armas y los jurados, así como el desempeño de los cargos concejiles y los de elección popular, directa o indirecta. Las funciones electorales y censales tendrán carácter obligatorio y gratuito, pero serán retribuidas aquéllas que se realicen profesionalmente en los términos de esta Constitución y las leyes correspondientes. Los servicios profesionales de índole social serán obligatorios y retribuidos en los términos de la ley y con las excepciones que ésta señale.

El Estado no puede permitir que se lleve a efecto ningún contrato, pacto o convenio que tenga por objeto el menoscabo, la pérdida o el irrevocable sacrificio de la libertad de la persona por cualquier causa.

Tampoco puede admitirse convenio en que la persona pacte su proscripción o destierro, o en que renuncie temporal o permanentemente a ejercer determinada profesión, industria o comercio.

El contrato de trabajo sólo obligará a prestar el servicio convenido por el tiempo que fije la ley, sin poder exceder de un año en perjuicio del trabajador, y no podrá extenderse, en ningún caso, a la renuncia, pérdida o menoscabo de cualquiera de los derechos políticos o civiles.

La falta de cumplimiento de dicho contrato, por lo que respecta al trabajador, sólo obligará a éste a la correspondiente responsabilidad civil, sin que en ningún caso pueda hacerse coacción sobre su persona."

Por la forma en que está redactado el artículo cuarto, si no existe una ley que de forma clara prohiba o tipifique la prostitución como delito, no hay forma alguna en que la misma pueda considerarse ilegal. En México la prostitución es legal desde hace siglos, la cultura católica no la prohibió sólo la recriminó, fueron los protestantes quienes la prohibieron. Lo que se prohibió en México fue la explotación sexual de una persona por otra (cosa absolutamente necesaria). Ese delito recibe el nombre de lenocinio y en el Distrito Federal se encuentra tipificado en el artículo 189 del Código Penal (la legislación federal es prácticamente inaplicable en delitos sexuales por la distribución de competencias, tendrían que prostituir a Noroña para que hubiera lenocinio federal).

A mediados del siglo XIX el Consejo de Salubridad General debatía si era mejor concentrar a las prostitutas en cierta zona de la ciudad o dejar que estuvieran en cualquier lado. Además, las prostitutas eran sometidas a revisiones periódicas para asegurarse que estuvieran sanas (práctica que se presto a corrupción, vejaciones y abusos). Desde los inicios de la ciudad de México la Merced ha sido una zona de prostitución abundante.

Es curiosa la forma en que ahora se lidia con la prostitución en la ciudad de México, hay zonas de tolerancia sin ningún fundamento. En realidad, se puede ejercer en cualquier lado, pero el asunto es que en términos del artículo octavo de la Ley de Justicia Cívica del D.F. la prostitución sólo es sancionable como falta administrativa (multa y máximo 24 horas de arresto) cuando se ejerza en la vía pública y los vecinos se quejen, sino hay queja de vecinos está absolutamente prohibido que la persona que se prostituye sea molestada.

La prostitución no ha tenido un acceso pleno a la seguridad social del estado debido a que es un oficio en el que no hay patrones (su patrón sería el chulo o lenón y eso está prohibido) y es irregular por lo que al igual que con los cerrajeros, zapateros y otrso oficios independientes, no acostumbran irse a registrar al IMSS ni realizar aportaciones. Sin embargo, es perfectamente posible (tras saldar algunos problemas prácticos, no distintos de los aque afrontaría un taxista) afiliarse al IMSS.

Por último, insistir en la creación de un documento que de forma expresa diga que ser puta es legal resulta ocioso; puesto que no habría razón para no crear otro que diga que ser pepenador, investigador privado, modelo nudista, cobrador de poca monta u otras actividades molestas y con límites poco claros respecto a su rango aceptable es legal. Uno de los problemas actuales del estado mexicano es la sobre regulación.De esta absurda legislorrea se quejan todos los días los ciudadanos, pero absurdamente quieren solucionar todo con papelitos del congreso que no serán conocidos por todos en virtud de lo abundantes y poco trascendentes. En consecuencia no serán aplicados y no modificarán nada.

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